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Conseil d'État, 5ème chambre jugeant seule, 28 novembre 2025, n° 502440

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:502440.20251128

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un jugement accordant une remise gracieuse partielle d'un indu d'aide personnalisée au logement est-il fondé sur un moyen sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, le moyen soulevé par la requérante n'est pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme B... a demandé la remise gracieuse d'un indu d'aide personnalisée au logement d'un montant de 1 779,16 euros.
  • La caisse d'allocations familiales de l'Isère a rejeté sa demande le 16 mai 2023.
  • Le tribunal administratif de Grenoble a accordé une remise gracieuse partielle de 50 % de l'indu par jugement du 3 février 2025.
  • Mme B... s'est pourvue en cassation contre ce jugement.
  • Elle soutient que les sommes non déclarées correspondent à un arriéré de pensions alimentaires pour 2016 et 2017, et non à des pensions dues pour 2021.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative article 37 de la loi du 10 juillet 1991

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme A... B... a demandé au tribunal administratif de Grenoble d’annuler la décision du 16 mai 2023 par laquelle la directrice de la caisse d’allocations familiales de l’Isère a rejeté sa demande de remise de dette d’un indu d’aide personnalisée au logement d’un montant de 1 779,16 euros et de lui accorder la remise gracieuse de cette dette. Par un jugement n° 2304635 du 3 février 2025, le président du tribunal administratif lui a accordé une remise gracieuse partielle de 50 % du montant de l’indu. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 17 mars et 7 août 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, Mme B... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler ce jugement ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat, représenté par le directeur de la caisse d’allocations familiales de l’Isère, la somme de 2 500 euros à verser à la SCP Fabiani Pinatel, son avocat, au titre des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Bastien Brillet, maître des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de M. Maxime Boutron, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Fabiani, Pinatel, avocat de Mme B... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux. » 2. Pour demander l’annulation du jugement qu’elle attaque, Mme B... soutient qu’il est entaché d’erreur de droit, de dénaturation des pièces du dossier et d’insuffisance de motivation en ce qu’il ne lui accorde qu’une remise partielle de dette alors qu’elle a soutenu et justifié que les sommes que la caisse d’allocations familiales de l’Isère lui reproche de ne pas avoir déclarées ne correspondent pas à des pensions alimentaires dues pour l’année 2021 mais à un arriéré de pensions alimentaires dues pour les années 2016 et 2017. 3. Ce moyen n’est pas de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme B... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme A... B.... Copie en sera adressée au directeur de la caisse d’allocations familiales de l’Isère. Délibéré à l'issue de la séance du 21 octobre 2025 où siégeaient : M. Jean-Philippe Mochon, président de chambre, présidant ; M. Alain Seban, conseiller d’Etat et M. Bastien Brillet, maître des requêtes en service extraordinaire-rapporteur. Rendu le 28 novembre 2025. Le président : Signé : M. Jean-Philippe Mochon Le rapporteur : Signé : M. Bastien Brillet La secrétaire : Signé : Mme Nathalie Pilet

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un indu d'aide personnalisée au logement (APL) ?
Un indu d'APL est une somme d'argent versée à tort par la caisse d'allocations familiales (CAF) au bénéficiaire, qui doit être remboursée. Cela peut résulter d'une erreur de déclaration, d'un changement de situation non signalé, ou d'une erreur de calcul.
Comment demander une remise gracieuse d'un indu d'APL ?
Vous devez adresser une demande écrite à votre caisse d'allocations familiales, en expliquant votre situation et en fournissant les justificatifs nécessaires. La CAF peut accorder une remise totale ou partielle si vous êtes de bonne foi ou si le remboursement est impossible.
Que faire si la CAF refuse ma demande de remise gracieuse ?
Vous pouvez contester la décision de la CAF en saisissant le tribunal administratif dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision. Si vous n'êtes pas satisfait du jugement, vous pouvez former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État, mais celui-ci doit être fondé sur un moyen sérieux.
Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois en cassation devant le Conseil d'État ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En pratique, seuls les pourvois présentant un intérêt juridique important ou une erreur manifeste sont admis.
Quels sont les moyens sérieux pour obtenir l'admission d'un pourvoi en cassation ?
Un moyen sérieux peut être une erreur de droit, une dénaturation des pièces du dossier, une insuffisance de motivation, ou un vice de procédure. Il doit être de nature à remettre en cause le bien-fondé du jugement attaqué.
Comment déclarer les pensions alimentaires pour éviter un indu d'APL ?
Vous devez déclarer à la CAF toutes les ressources perçues, y compris les pensions alimentaires, dans les délais impartis. Si vous recevez un arriéré de pensions, il est important de le signaler et de fournir les justificatifs pour éviter un indu.

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