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Conseil d'État, 5ème chambre jugeant seule, 28 novembre 2025, n° 503255

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:503255.20251128

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une décision de la chambre disciplinaire nationale de l'ordre des pédicures-podologues est-il fondé sur des moyens sérieux justifiant son admission ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le requérant ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. C..., pédicure-podologue, a porté plainte contre Mme B..., également pédicure-podologue, devant la chambre disciplinaire de première instance.
  • La chambre disciplinaire de première instance a rejeté la plainte de M. C... le 8 septembre 2023.
  • La chambre disciplinaire nationale a rejeté l'appel de M. C... le 5 février 2025.
  • M. C... a formé un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État contre cette dernière décision.
  • Le pourvoi invoquait une inexacte qualification juridique des faits et une omission de statuer sur plusieurs griefs.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Le conseil régional de l’ordre des pédicures-podologues d’Occitanie a saisi la chambre disciplinaire de première instance, sans s’y associer, d’une plainte formée par M. D... C..., pédicure-podologue, à l’encontre de Mme A... B..., pédicure-podologue. Par une décision n° 2023-02-2803 du 8 septembre 2023, la chambre disciplinaire de première instance a rejeté la plainte de M. C.... La chambre disciplinaire nationale de l’ordre des pédicures-podologues a, par une décision n° 2023-19 du 5 février 2025, rejeté l’appel formé par M. C... contre cette décision. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 7 avril et 7 juillet 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. C... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette décision ; 2°) de mettre à la charge de Mme B... la somme de 3 500 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de la santé publique ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Coralie Albumazard, maîtresse des requêtes, - les conclusions de M. Maxime Boutron, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Richard, avocat de M. C... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de la décision qu’il attaque, M. C... soutient qu’elle est entachée : - d’inexacte qualification juridique des faits en ce qu’elle juge qu’aucun manquement n’a été commis malgré le constat de l’apposition prématurée d’une plaque professionnelle sur un local en cours d’installation par Mme B... ; - d’omission de statuer sur les griefs tirés de la méconnaissance du devoir de confraternité, de l’interdiction du détournement de patientèle et de l’interdiction de déclarations volontairement inexactes ou incomplètes aux instances ordinales. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. C... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. D... C.... Copie en sera adressée au Conseil national de l’ordre des pédicures-podologues et à Mme A... B.... Délibéré à l'issue de la séance du 21 octobre 2025 où siégeaient : M. Jean-Philippe Mochon, président de chambre, présidant ; M. Alain Seban, conseiller d’Etat et Mme Coralie Albumazard, maîtresse des requêtes-rapporteure. Rendu le 28 novembre 2025. Le président : Signé : M. Jean-Philippe Mochon La rapporteure : Signé : Mme Coralie Albumazard La secrétaire : Signé : Mme Nathalie Pilet

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
C'est un recours devant la plus haute juridiction administrative française pour contester une décision rendue en dernier ressort par une juridiction administrative, comme une chambre disciplinaire nationale.
Quelles sont les conditions pour qu'un pourvoi en cassation soit admis ?
Le pourvoi doit être recevable et fondé sur un moyen sérieux. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou ne présente aucun moyen sérieux.
Que signifie 'moyen sérieux' dans le cadre d'un pourvoi en cassation ?
Un moyen sérieux est un moyen de droit ou de fait qui paraît de nature à remettre en cause la décision attaquée, par exemple une erreur de droit ou une dénaturation des faits.
Quels sont les recours possibles contre une décision d'une chambre disciplinaire ordinale ?
Contre une décision de première instance, on peut faire appel devant la chambre disciplinaire nationale. Contre la décision de la chambre nationale, on peut former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État.
Qu'est-ce que le détournement de patientèle en droit disciplinaire ?
C'est une pratique consistant à attirer à soi les patients d'un confrère, ce qui est contraire aux règles professionnelles et peut constituer une faute disciplinaire.
Comment saisir la chambre disciplinaire de l'ordre des pédicures-podologues ?
La plainte doit être adressée au conseil régional de l'ordre, qui peut la transmettre à la chambre disciplinaire de première instance. Le conseil régional peut aussi se joindre à la plainte.

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