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Conseil d'État, 4ème chambre jugeant seule, 25 novembre 2025, n° 504218

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:504218.20251125

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une décision de la chambre disciplinaire nationale de l'ordre des médecins est-il fondé sur un moyen sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le requérant ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme D... a porté plainte contre M. A..., médecin, devant le conseil départemental de l'ordre des médecins.
  • La chambre disciplinaire de première instance a infligé à M. A... la sanction de l'avertissement.
  • La chambre disciplinaire nationale a rejeté l'appel de M. A... contre cette décision.
  • M. A... a formé un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État.
  • Le rapport litigieux a été rédigé par M. A... en sa qualité d'expert psychiatre et remis à son patient.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 4127-51 du code de la santé publique article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme C... D... a porté plainte contre M. B... A... devant le conseil départemental des Bouches-du-Rhône de l’ordre des médecins, qui a transmis sa plainte, sans s’y associer, à la chambre disciplinaire de première instance de Provence-Alpes-Côte d’Azur-Corse de l’ordre des médecins. Par une décision du 15 décembre 2022, la chambre disciplinaire de première instance a infligé à M. A... la sanction de l’avertissement. Par une décision du 11 mars 2025, la chambre disciplinaire nationale de l’ordre des médecins a rejeté l’appel formé par M. A... contre cette décision. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 12 mai et 11 août 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. A... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette décision ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel ; 3°) de mettre à la charge de Mme D... la somme de 3 600 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de la santé publique ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Catherine Fischer-Hirtz, conseillère d'Etat, - les conclusions de M. Cyrille Beaufils, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Gadiou, Chevallier, avocat de M. A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux. » 2. Pour demander l’annulation de la décision de la chambre disciplinaire nationale de l’ordre des médecins qu’il attaque, M. A... soutient qu’elle est entachée : - d’insuffisance de motivation et d’erreur de droit en ce qu’elle juge qu’il a méconnu les dispositions de l'article R. 4127-51 du code de la santé publique sans caractériser l’absence de raison professionnelle à la rédaction du rapport contesté alors qu’il soutenait l’avoir rédigé dans le cadre de ses attributions professionnelles et en sa qualité d’expert psychiatre ; - de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle estime implicitement qu’il ne justifiait pas d’une raison professionnelle permettant une immixtion dans les affaires de famille au sens de l’article R. 4127-51 du code de la santé publique ; - de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle retient que le rapport en cause remis à son patient avait pour seule finalité d’influer sur l’issue d’une procédure de divorce ; - d’erreur de droit et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle juge que le rapport qu’il a établi constitue une immixtion dans les affaires de famille au sens des dispositions de l'article R. 4127-51 du code de la santé publique. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B... A.... Copie en sera adressée à Mme C... D... et au Conseil national de l’ordre des médecins.

Questions fréquentes

Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois en cassation devant le Conseil d'État ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux.
Un médecin peut-il être sanctionné pour avoir rédigé un rapport dans le cadre d'une procédure de divorce ?
Oui, si ce rapport constitue une immixtion dans les affaires de famille sans raison professionnelle, il peut être sanctionné disciplinairement sur le fondement de l'article R. 4127-51 du code de la santé publique.
Quelle est la sanction encourue pour un manquement à l'article R. 4127-51 du code de la santé publique ?
Les sanctions disciplinaires peuvent aller de l'avertissement à la radiation, selon la gravité du manquement.
Comment se déroule une procédure disciplinaire devant l'ordre des médecins ?
La plainte est examinée par le conseil départemental, puis transmise à la chambre disciplinaire de première instance, qui peut prononcer une sanction. Un appel est possible devant la chambre disciplinaire nationale, puis un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État.
Quels sont les moyens pour obtenir l'admission d'un pourvoi en cassation ?
Il faut soulever un moyen sérieux, par exemple une erreur de droit, une insuffisance de motivation, ou une dénaturation des pièces du dossier.

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