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Conseil d'État, 5ème chambre jugeant seule, 31 décembre 2025, n° 504244

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:504244.20251231

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un arrêt de cour administrative d'appel refusant la reconnaissance d'une maladie professionnelle est-il admis lorsque les moyens invoqués ne sont pas de nature à permettre l'admission ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la requérante ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme A... a demandé au tribunal administratif de Grenoble l'annulation de la décision du 2 mars 2021 refusant de reconnaître sa pathologie de l'épaule droite comme maladie professionnelle.
  • Le tribunal administratif a annulé cette décision et enjoint au centre hospitalier de Rives de reconnaître la maladie professionnelle.
  • La cour administrative d'appel de Lyon a annulé le jugement et rejeté la demande de Mme A...
  • Mme A... s'est pourvue en cassation contre l'arrêt de la cour administrative d'appel.
  • Le Conseil d'État a refusé d'admettre le pourvoi, considérant qu'aucun moyen n'était de nature à permettre l'admission.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme B... A... a demandé au tribunal administratif de Grenoble d’annuler la décision du 2 mars 2021 par laquelle le directeur du centre hospitalier de Rives a refusé de reconnaître sa pathologie de l’épaule droite comme maladie professionnelle. Par un jugement n° 2102668 du 23 mai 2023, le tribunal administratif a annulé cette décision et enjoint au centre hospitalier de Rives de reconnaître la pathologie de l’épaule droite de Mme A... comme maladie professionnelle, de reconstituer sa carrière et de lui verser le rappel de plein traitement auquel elle a droit à compter du 14 janvier 2020. Par un arrêt n° 23LY02673 du 12 mars 2025, la cour administrative d’appel de Lyon a, sur appel du centre hospitalier de Rives, annulé ce jugement et rejeté la demande présentée par Mme A... devant le tribunal administratif et ses conclusions d’appel. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 12 mai et 11 août 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, Mme A... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) réglant l’affaire au fond, de rejeter l’appel du centre hospitalier de Rives et faire droit à ses conclusions d’appel ; 3°) de mettre à la charge du centre hospitalier de Rives la somme de 4 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code général de la fonction publique ; - la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 ; - la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Marc Touillier, maître des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de M. Maxime Boutron, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à Me Balat, avocat de Mme A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt de la cour administrative d’appel de Lyon qu’elle attaque, Mme A... soutient qu’il est entaché : - d’insuffisance de motivation, d’erreur de qualification juridique des faits et de dénaturation des pièces du dossier, en ce qu’il retient que la pathologie dont elle souffre n’était pas imputable au service au motif qu’elle s’est développée alors qu’elle était en congé de maladie et que les travaux qu’elle effectuait ne correspondent pas à ceux décrits par le médecin du travail ; - de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’il retient qu’il n’est pas manifeste que la présence d’un médecin spécialiste au sein de la commission de réforme aurait été nécessaire pour éclairer l’examen de sa situation. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme B... A.... Copie en sera adressée au centre hospitalier de Rives.

Questions fréquentes

Comment faire reconnaître une maladie professionnelle dans la fonction publique hospitalière ?
Vous devez adresser une demande à votre employeur (centre hospitalier) qui saisit la commission de réforme. Celle-ci émet un avis sur l'imputabilité au service. En cas de refus, vous pouvez contester devant le tribunal administratif.
Quels sont les recours possibles en cas de refus de reconnaissance d'une maladie professionnelle ?
Vous pouvez former un recours gracieux auprès de l'administration, puis un recours contentieux devant le tribunal administratif. En appel, la cour administrative d'appel peut être saisie, puis un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État, sous réserve de son admission.
Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois en cassation devant le Conseil d'État ?
Le pourvoi en cassation doit d'abord être admis par le Conseil d'État. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou ne soulève aucun moyen sérieux. Seuls les pourvois présentant un intérêt juridique important sont admis.
Quels moyens faut-il invoquer pour que mon pourvoi en cassation soit admis ?
Il faut invoquer des moyens sérieux, tels qu'une erreur de droit, une erreur de qualification juridique des faits, une dénaturation des pièces du dossier, ou une insuffisance de motivation de l'arrêt attaqué.
Quels sont les effets de la reconnaissance d'une maladie professionnelle sur ma carrière et mon traitement ?
La reconnaissance permet de bénéficier d'un traitement plein pendant la durée de la maladie, de la prise en charge des soins, et d'une éventuelle reconversion professionnelle. Elle peut aussi ouvrir droit à une pension d'invalidité.
Quel est le rôle de la commission de réforme dans la reconnaissance des maladies professionnelles ?
La commission de réforme est consultée pour donner un avis médical sur l'imputabilité de la maladie au service. Elle examine les certificats médicaux et peut demander une expertise. Son avis est transmis à l'administration qui prend la décision.

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