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Conseil d'État, 2ème chambre jugeant seule, 23 décembre 2025, n° 504679

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:504679.20251223

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une ordonnance rejetant un appel comme manifestement irrecevable est-il fondé sur des moyens sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par les requérants ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. et Mme C... ont demandé l'annulation d'un permis de construire modificatif accordé par le maire de Grasse.
  • Le tribunal administratif de Nice a donné acte du désistement de leur requête.
  • La cour administrative d'appel de Marseille a rejeté leur appel comme manifestement irrecevable.
  • M. et Mme C... se pourvoient en cassation contre cette ordonnance.
  • Ils soutiennent que la cour a commis une erreur de droit et dénaturé les pièces du dossier.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 611-8-2 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. A... C... et Mme D... épouse C... ont demandé au tribunal administratif de Nice d’annuler l’arrêté du 25 novembre 2022 par lequel le maire de Grasse a accordé à M. et Mme B... un permis de construire modificatif portant sur les ouvertures d’une villa sise 75 chemin des Cigales sur le territoire communal. Par une ordonnance n° 2300402 du 21 novembre 2024, le président de la 4ème chambre du tribunal administratif de Nice a donné acte du désistement de la requête de M. et Mme C.... Par une ordonnance n° 25MA00106 du 24 mars 2025, le président de la 1ère chambre de la cour administrative d’appel de Marseille a rejeté l’appel formé par M. et Mme C... contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 26 mai et 20 août 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. et Mme C... demandent au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à leur appel ; 3°) de mettre à la charge de la commune de Grasse la somme de 3 000 euros au titre des dispositions de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de l’urbanisme ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Julia Flot, auditrice, - les conclusions de Mme Dorothée Pradines, rapporteure publique, La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la société Dreuzy avocats, avocat de M. et Mme C... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance qu’ils attaquent, M. et Mme C... soutiennent que la cour administrative d’appel de Marseille : - a commis une erreur de droit au regard de l’article R. 611-8-2 du code de justice administrative et dénaturé les pièces du dossier en retenant, pour juger que leur requête d’appel était manifestement irrecevable, qu’ils étaient présumés avoir pris connaissance de la demande de régularisation de leur recours quinze jours après la mise à disposition de cette demande sur l’application Télérecours, sans vérifier s’ils l’avaient effectivement reçue et sans chercher à contacter leur conseil auquel, en outre, les notifications Télérecours ont été adressées à une adresse dont il avait indiqué qu’elle n’était plus valide ; - ne s’est pas assurée du respect du principe du contradictoire ; - a prononcé une mesure disproportionnée au regard du contexte. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. et Mme C... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. et Mme C.... Copie en sera adressée à la commune de Grasse.

Questions fréquentes

Qu'est-ce que la procédure d'admission d'un pourvoi en cassation ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État est soumis à une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux.
Quels sont les moyens sérieux pour un pourvoi en cassation ?
Un moyen sérieux est un moyen de droit qui est susceptible de remettre en cause la décision attaquée, par exemple une erreur de droit, une dénaturation des faits, ou un vice de procédure.
Que se passe-t-il si mon pourvoi n'est pas admis ?
Si le pourvoi n'est pas admis, la décision attaquée devient définitive. Vous ne pouvez plus la contester.
Comment contester une ordonnance de rejet pour irrecevabilité manifeste ?
Vous pouvez former un pourvoi en cassation contre cette ordonnance, en soulevant des moyens sérieux, par exemple une erreur de droit dans l'appréciation de l'irrecevabilité.
Qu'est-ce que l'application Télérecours ?
Télérecours est une application informatique permettant la communication électronique entre les justiciables et les juridictions administratives. Les actes de procédure peuvent y être notifiés.

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