Justiweb – Assistant juridique IA Justiweb
Se connecter Inscription gratuite
← Conseil d'État

Conseil d'État, 3ème chambre jugeant seule, 17 décembre 2025, n° 505023

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:505023.20251217

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un arrêt de cour administrative d'appel rejetant une demande d'indemnisation du préjudice résultant de la minoration d'une pension de réversion est-il admis lorsque les moyens invoqués ne sont pas de nature à permettre l'admission ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la requérante, relatifs à la prescription quadriennale et à la dénaturation des pièces, n'ont pas été jugés de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme A... a demandé au tribunal administratif de Toulouse la condamnation du syndicat mixte du parc naturel régional des Causses du Quercy à lui verser des sommes en réparation du préjudice lié à la minoration de sa pension de réversion.
  • Le tribunal administratif a rejeté sa demande par jugement du 17 juin 2022.
  • La cour administrative d'appel de Toulouse a annulé ce jugement pour irrégularité mais a rejeté la demande de Mme A... par arrêt du 8 avril 2025.
  • Mme A... s'est pourvue en cassation contre cet arrêt.
  • Le pourvoi a été soumis à la procédure d'admission prévue à l'article L. 822-1 du code de justice administrative.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 décret n° 90-126 du 9 février 1990

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme B... A... a demandé au tribunal administratif de Toulouse de condamner le syndicat mixte d’aménagement et de gestion du parc naturel régional des Causses du Quercy à lui verser la somme de 167 525,28 euros en réparation du préjudice qu’elle dit avoir subi du fait de la minoration de la pension de réversion que lui verse la Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales, résultant de l’absence de prise en compte de l’indice brut 750 dont son époux décédé a bénéficié à titre personnel, ou, à titre subsidiaire, la somme de 90 757,68 euros en réparation du préjudice subi du fait de la minoration de cette pension résultant de l’absence de prise en compte de l’indice brut 540 dont son conjoint aurait bénéficié en fin de carrière s’il avait eu un déroulement de carrière normal. Par un jugement n° 2001829 du 17 juin 2022, le tribunal administratif de Toulouse a rejeté sa demande. Par un arrêt n° 22TL21831 du 8 avril 2025, la cour administrative d’appel de Toulouse a, sur appel de Mme A..., annulé ce jugement pour irrégularité et rejeté la demande de Mme A.... Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 10 juin et 1er septembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cet arrêt en tant qu’il ne fait pas droit à sa demande de première instance ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à cette demande ; 3°) de mettre à la charge du syndicat mixte d'aménagement et de gestion du parc naturel régional des Causses du Quercy la somme de 3 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - la loi n° 68-1250 du 31 décembre 1968 ; - la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 ; - la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 ; - le décret n° 90-126 du 9 février 1990 ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Cécile Isidoro, conseillère d'Etat, - les conclusions de M. Arnaud Skzryerbak, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SARL Le Prado - Gilbert, avocat de Mme A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’elle attaque, Mme A... soutient que la cour administrative d’appel de Toulouse a : - commis une erreur de droit et dénaturé les pièces du dossier en considérant que le point de départ de la prescription quadriennale devait être fixé au jour où son brevet de pension lui a été notifié ; - dénaturé les pièces du dossier en jugeant qu’elle n’avait pu légitimement ignorer l’existence de sa créance que jusqu’au 15 novembre 2012, date à laquelle elle s’est vu concéder sa pension de réversion. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme B... A.... Copie en sera adressée au syndicat mixte d’aménagement et de gestion du parc naturel régional des Causses du Quercy. Délibéré à l'issue de la séance du 20 novembre 2025 où siégeaient : M. Philippe Ranquet, conseiller d'Etat, présidant ; Mme Sylvie Pellissier, conseillère d'Etat et Mme Cécile Isidoro, conseillère d'Etat-rapporteure. Rendu le 17 décembre 2025. Le président : Signé : M. Philippe Ranquet La rapporteure : Signé : Mme Cécile Isidoro La secrétaire : Signé : Mme Nathalie Martinez-Casanova

Questions fréquentes

Quel est le délai pour contester une décision relative à ma pension de réversion ?
Le délai de prescription quadriennale s'applique aux créances sur les personnes publiques. Il court à compter du premier jour de l'année suivant celle où les droits ont été acquis. En cas de pension de réversion, le point de départ est généralement la notification de la décision de concession de la pension.
Comment demander réparation pour une pension de réversion mal calculée ?
Vous devez saisir la juridiction administrative compétente (tribunal administratif) d'une demande indemnitaire, en démontrant la faute de l'administration et le préjudice subi. Il est conseillé de former un recours préalable auprès de l'organisme payeur.
Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois devant le Conseil d'État ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État est soumis à une procédure d'admission. Le Conseil d'État refuse l'admission si le pourvoi est irrecevable ou ne soulève aucun moyen sérieux. Cette procédure filtre les pourvois.
Quels sont les moyens sérieux pour obtenir l'admission d'un pourvoi en cassation ?
Les moyens sérieux peuvent être une erreur de droit, une dénaturation des pièces, un défaut de motivation, ou une contradiction de motifs. Ils doivent être de nature à remettre en cause la solution retenue par la cour.
Qui est responsable du calcul de la pension de réversion des agents territoriaux ?
La pension de réversion des agents territoriaux est versée par la CNRACL (Caisse nationale de retraite des agents des collectivités locales). L'employeur (collectivité ou établissement) peut également être impliqué dans la transmission des informations.
Puis-je obtenir des dommages-intérêts pour une pension de réversion insuffisante ?
Oui, si vous démontrez une faute de l'administration (par exemple, une erreur de calcul ou un défaut d'information) et un préjudice direct et certain. La réparation peut être accordée par le juge administratif.

Décisions liées

💡 Votre situation ressemble à cette décision ? Posez votre question à l'IA
Gratuit · sans engagement

Des milliers de justiciables utilisent déjà Justiweb pour clarifier leur situation.

Une question similaire ? Posez-la à Justiweb

Notre IA juridique vous répond avec sources officielles et jurisprudence à jour.

Poser ma question

Gratuit pour commencer · sans engagement

Important : Cette page présente une décision du Conseil d'État à titre informatif. Elle ne constitue pas un conseil juridique personnalisé.