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Conseil d'État, 3ème chambre jugeant seule, 17 décembre 2025, n° 505402

Admission partielle en cassation Publication : C ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:505402.20251217

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un arrêt de cour administrative d'appel statuant sur l'imputabilité au service d'un accident doit-il être admis lorsque le moyen tiré de l'inexacte qualification juridique des faits est sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés contre l'arrêt attaqué en tant qu'il se prononce sur l'imputabilité au service de l'événement du 6 juin 2019 sont de nature à permettre l'admission des conclusions du pourvoi, mais non pour le surplus.

Faits clés

  • M. B... a demandé l'annulation de la décision du 10 novembre 2020 refusant de reconnaître l'imputabilité au service des accidents des 6 juin et 5 novembre 2019.
  • Le tribunal administratif de Strasbourg a annulé la décision en tant qu'elle refuse l'imputabilité pour l'accident du 6 juin 2019 et rejeté le surplus.
  • La cour administrative d'appel de Nancy a annulé le jugement et rejeté la demande de M. B...
  • M. B... se pourvoit en cassation contre cet arrêt.
  • Le Conseil d'État admet les conclusions du pourvoi uniquement en tant qu'elles concernent l'imputabilité de l'événement du 6 juin 2019.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. A... B... a demandé au tribunal administratif de Strasbourg d’annuler la décision du 10 novembre 2020 par laquelle le président du conseil départemental de Moselle a refusé de reconnaître l’imputabilité au service des accidents des 6 juin et 5 novembre 2019. Par un jugement n° 2007533 du 17 mars 2022, le tribunal administratif de Strasbourg a annulé la décision du 10 novembre 2020 en tant qu’elle refuse de reconnaître l’imputabilité au service de l’accident du 6 juin 2019 et a rejeté le surplus de sa demande. Par un arrêt n° 22NC01181, 22NC01294 du 22 avril 2025, la cour administrative d'appel de Nancy a, sur appel de M. B... et du département de la Moselle, annulé les articles 1er et 2 de ce jugement et rejeté les conclusions de la demande de M. B... tendant à l’annulation de la décision du président du département de la Moselle du 10 novembre 2020. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 20 juin et 19 septembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel et de rejeter l’appel du département de la Moselle ; 3°) de mettre à la charge du département de la Moselle la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code général de la fonction publique ; - la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Cécile Isidoro, conseillère d'Etat, - les conclusions de M. Arnaud Skzryerbak, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Poupet & Kacenelenbogen, avocat de M. B... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’il attaque, M. B... soutient que la cour administrative d’appel de Nancy a : - insuffisamment motivé son arrêt et dénaturé le jugement du tribunal administratif en s’abstenant de répondre au moyen tiré de ce que l’accident du 6 juin 2019 devait être regardé comme un accident de service ; - inexactement qualifié les faits de l’espèce en jugeant que l’accident du 6 juin 2019 ne pouvait être qualifié d’accident de service ; - insuffisamment motivé son arrêt, commis une erreur de droit et inexactement qualifié les faits en jugeant que le malaise subi le 5 novembre 2019 ne pouvait être regardé comme un accident de service. 3. Eu égard aux moyens soulevés, il y a lieu d’admettre les conclusions du pourvoi dirigées contre l’arrêt attaqué en tant qu’il se prononce sur l’imputabilité au service de l’événement survenu le 6 juin 2019. En revanche, ces moyens ne sont pas de nature à permettre l’admission du surplus des conclusions du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Les conclusions du pourvoi de M. B... dirigées contre l’arrêt du 22 avril 2025 de la cour administrative d'appel de Nancy en tant qu’il se prononce sur l’imputabilité au service de l’événement survenu le 6 juin 2019 sont admises. Article 2 : Le surplus des conclusions du pourvoi n’est pas admis. Article 3 : La présente décision sera notifiée à M. A... B.... Copie en sera adressée au département de la Moselle. Délibéré à l'issue de la séance du 20 novembre 2025 où siégeaient : M. Philippe Ranquet, conseiller d'Etat, présidant ; Mme Sylvie Pellissier, conseillère d'Etat et Mme Cécile Isidoro, conseillère d'Etat-rapporteure. Rendu le 17 décembre 2025. Le président : Signé : M. Philippe Ranquet La rapporteure : Signé : Mme Cécile Isidoro La secrétaire : Signé : Mme Nathalie Martinez-Casanova

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un accident de service ?
Un accident de service est un événement soudain survenu dans l'exercice des fonctions, qui est imputable au service.
Comment contester un refus de reconnaissance d'imputabilité ?
Vous pouvez saisir le tribunal administratif, puis la cour administrative d'appel, et enfin le Conseil d'État en cassation.
Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois en cassation ?
C'est un filtre préalable : le Conseil d'État n'admet le pourvoi que s'il est recevable et fondé sur un moyen sérieux.
Quels sont les moyens sérieux pour un pourvoi ?
Par exemple, une erreur de droit, une dénaturation des faits, ou une insuffisance de motivation.
Quelle est la différence entre accident de service et accident de trajet ?
L'accident de service survient pendant le travail, tandis que l'accident de trajet survient sur le chemin du travail.

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