Justiweb – Assistant juridique IA Justiweb
Se connecter Inscription gratuite
← Conseil d'État

Conseil d'État, 7ème chambre jugeant seule, 15 octobre 2025, n° 505419

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:505419.20251015

Synthèse de la décision

Question juridique

Le juge des référés peut-il ordonner à l'administration de fixer un rendez-vous pour l'enregistrement d'une demande de titre de séjour et de délivrer un récépissé, et quelles sont les conditions pour que le pourvoi en cassation soit admis ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la requérante ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme B... a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Strasbourg d'ordonner au préfet de la Moselle de lui donner un rendez-vous pour l'enregistrement de sa demande de titre de séjour et de lui délivrer un récépissé.
  • Le juge des référés a rejeté sa demande par une ordonnance du 6 juin 2025.
  • Mme B... a formé un pourvoi en cassation contre cette ordonnance.
  • Elle soutenait que le juge des référés avait méconnu le caractère contradictoire de la procédure, commis une erreur de droit sur l'urgence, et une erreur de droit sur la charge de la preuve.
  • Le Conseil d'État a jugé qu'aucun de ces moyens n'était de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Articles cités

article L. 521-3 du code de justice administrative article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative article 37 de la loi du 10 juillet 1991

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme A... B... a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Strasbourg, sur le fondement des dispositions de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, d’ordonner au préfet de la Moselle de lui donner un rendez-vous en vue de l’enregistrement de sa demande de titre de séjour et de lui délivrer un récépissé, sous trois semaines à compter de la notification de l’ordonnance du tribunal. Par une ordonnance n° 2502694 du 6 juin 2025, le juge des référés de ce tribunal a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire, un mémoire complémentaire et un nouveau mémoire, enregistrés les 23 juin, 8 juillet et 8 septembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme B... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 3 000 euros à verser à la SCP Lyon-Caen & Thiriez, son avocat, au titre des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Robin Soyer, auditeur, - les conclusions de M. Marc Pichon de Vendeuil, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Lyon-Caen, Thiriez, avocat de Mme B... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance qu’elle attaque, Mme B... soutient que le juge des référés du tribunal administratif de Strasbourg a : - méconnu le principe du caractère contradictoire de la procédure en se fondant sur des éléments qui ne lui avaient pas été communiqués ; - commis une erreur de droit et dénaturé les pièces du dossier en jugeant que la condition d’urgence n’était pas remplie ; - commis une erreur de droit en jugeant qu’il lui appartenait de justifier que sa demande de titre de séjour soit examinée en priorité. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme B... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme A... B.... Copie en sera adressée au ministre d’Etat, ministre de l’intérieur.

Questions fréquentes

Que faire si la préfecture refuse de m'enregistrer ma demande de titre de séjour ?
Vous pouvez saisir le juge des référés du tribunal administratif sur le fondement de l'article L. 521-3 du code de justice administrative pour qu'il ordonne à la préfecture de vous donner un rendez-vous et de vous délivrer un récépissé.
Quelles sont les conditions pour obtenir une mesure en référé ?
Il faut démontrer l'urgence et l'utilité de la mesure, ainsi que l'absence de contestation sérieuse de l'acte attaqué.
Comment se déroule un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
Le pourvoi doit d'abord être admis par le Conseil d'État. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou ne repose sur aucun moyen sérieux.
Qu'est-ce qu'un moyen sérieux dans un pourvoi en cassation ?
Un moyen sérieux est un moyen de droit ou de fait qui paraît de nature à entraîner l'annulation de la décision attaquée.
Puis-je obtenir l'aide juridictionnelle pour un pourvoi en cassation ?
Oui, vous pouvez demander l'aide juridictionnelle si vous remplissez les conditions de ressources. L'avocat peut être désigné dans ce cadre.

Décisions liées

💡 Votre situation ressemble à cette décision ? Posez votre question à l'IA
Gratuit · sans engagement

Des milliers de justiciables utilisent déjà Justiweb pour clarifier leur situation.

Une question similaire ? Posez-la à Justiweb

Notre IA juridique vous répond avec sources officielles et jurisprudence à jour.

Poser ma question

Gratuit pour commencer · sans engagement

Important : Cette page présente une décision du Conseil d'État à titre informatif. Elle ne constitue pas un conseil juridique personnalisé.