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Conseil d'État, 5ème chambre jugeant seule, 16 décembre 2025, n° 505758

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:505758.20251216

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une ordonnance du tribunal du stationnement payant est-il fondé sur un moyen sérieux lorsqu'il invoque l'absence de signature de l'ordonnance et la dénaturation des faits concernant la détention d'une carte mobilité-inclusion ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la requérante ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme A... a demandé au tribunal du stationnement payant la décharge de l'obligation de payer un forfait de post-stationnement émis par la Ville de Paris le 8 novembre 2023.
  • Le titre exécutoire a été émis le 25 mars 2024 par l'ANTAI.
  • Par ordonnance du 26 février 2025, le magistrat désigné a rejeté sa demande.
  • Mme A... a formé un pourvoi en cassation contre cette ordonnance.
  • Elle soutenait que l'ordonnance n'était pas signée et que le tribunal avait dénaturé les faits en estimant qu'elle n'avait pas prouvé la détention d'une carte mobilité-inclusion.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 2333-120-58 du code général des collectivités territoriales article L. 761-1 du code de justice administrative article 37 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme B... A... a demandé à la commission du contentieux du stationnement payant, devenue tribunal du stationnement payant, de la décharger de l’obligation de payer la somme fixée par le titre exécutoire n° 075062 878243198777 émis le 25 mars 2024 par l’Agence nationale de traitement automatisé des infractions en vue du recouvrement d’un forfait de post-stationnement mis à sa charge le 8 novembre 2023 par la Ville de Paris. Par une ordonnance n° 24083142 du 26 février 2025, le magistrat désigné par la présidente de ce tribunal a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 2 juillet et 16 septembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de la Ville de Paris et de l’Etat la somme de 3 600 euros à verser à la SCP Lesourd, son avocat, au titre des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code général des collectivités territoriales ; - la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Christophe Barthélemy, conseiller d'Etat, - les conclusions de M. Florian Roussel, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Lesourd, avocat de Mme A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance qu’elle attaque, Mme A... soutient qu’elle est entachée : - d’irrégularité, en ce qu’elle n’est pas signée, en méconnaissance des dispositions de l’article R. 2333-120-58 du code général des collectivités territoriales ; - de dénaturation des faits et des pièces du dossier en ce qu’elle estime qu’elle n’a pas apporté la preuve de la détention d’une carte « mobilité–inclusion » avec mention « stationnement », alors qu’il résultait clairement des pièces qu’elle avait produites qu’elle en était titulaire. 3. Ces moyens ne sont pas de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme B... A.... Copie en sera adressé à la Ville de Paris. Délibéré à l'issue de la séance du 25 novembre 2025 où siégeaient : M. Jean-Philippe Mochon, président de chambre, présidant ; M. Jérôme Marchand-Arvier, conseiller d'Etat et M. Christophe Barthélemy, conseiller d'Etat-rapporteur. Rendu le 16 décembre 2025. Le président : Signé : M. Jean-Philippe Mochon Le rapporteur : Signé : M. Christophe Barthélemy La secrétaire : Signé : Mme Nathalie Pilet

Questions fréquentes

Comment contester un forfait de post-stationnement ?
Vous pouvez saisir le tribunal du stationnement payant dans un délai d'un mois à compter de la réception de l'avis de paiement. En cas de rejet, vous pouvez former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat, mais celui-ci doit être admis, c'est-à-dire fondé sur un moyen sérieux.
Qu'est-ce qu'un moyen sérieux pour un pourvoi en cassation ?
Un moyen sérieux est un moyen de droit ou de fait qui paraît de nature à remettre en cause la décision attaquée. Par exemple, une erreur de droit, une dénaturation des faits, ou un vice de procédure substantiel.
Que faire si je suis titulaire d'une carte mobilité-inclusion et que je reçois une amende de stationnement ?
Vous devez contester le forfait en fournissant une copie de votre carte au tribunal du stationnement payant. Si le tribunal ne tient pas compte de cette preuve, vous pouvez former un pourvoi en cassation en invoquant la dénaturation des faits.
Une ordonnance non signée est-elle invalide ?
L'absence de signature peut constituer un vice de forme, mais pour être admis en cassation, il faut démontrer que ce vice a pu avoir une influence sur la décision ou qu'il prive la décision de garanties. En général, ce moyen n'est pas considéré comme sérieux si la décision est régulière par ailleurs.
Quels sont les délais pour former un pourvoi en cassation ?
Le délai est de deux mois à compter de la notification de la décision du tribunal du stationnement payant. Passé ce délai, le pourvoi est irrecevable.
Puis-je obtenir l'aide juridictionnelle pour un pourvoi en cassation ?
Oui, vous pouvez demander l'aide juridictionnelle si vos ressources sont insuffisantes. La demande doit être déposée avant ou en même temps que le pourvoi.

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