Justiweb – Assistant juridique IA Justiweb
Se connecter Inscription gratuite
← Conseil d'État

Conseil d'État, 2ème chambre jugeant seule, 5 février 2026, n° 506192

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:506192.20260205

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un jugement rejetant une demande d'annulation d'un permis de construire est-il admis lorsque les moyens invoqués ne sont pas de nature à permettre l'admission ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par les requérants, tirés d'erreurs de droit, d'insuffisance de motivation et de dénaturation, n'ont pas été jugés de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Le maire d'Huez-en-Oisans a délivré un permis de construire pour une résidence de 28 appartements et 5 chalets destinés aux logements des employés saisonniers.
  • Des syndicats de copropriétaires et des particuliers ont demandé l'annulation de ce permis devant le tribunal administratif de Grenoble.
  • Le tribunal administratif a rejeté leur demande par un jugement du 15 mai 2025.
  • Les requérants ont formé un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État.
  • Ils ont invoqué des moyens tirés de l'exception d'illégalité du PLU, de la méconnaissance de l'article UH 3.4 du règlement du PLU, et de l'insuffisance de motivation et dénaturation concernant l'article UH4 et l'OAP patrimoniale.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Le syndicat des copropriétaires de l’immeuble Le Signal, le syndicat des copropriétaires de la copropriété Résidence La Muzelle, le syndicat des copropriétaires de la copropriété Résidence Les Chanses et Hauts Lieux, le syndicat des copropriétaires de la copropriété Résidence le Panoramic, le syndicat des copropriétaires de la copropriété Résidence le Belvédère, le syndicat des copropriétaires de la copropriété Héliotropes, M. C... O..., M. L... Q..., M. I... E..., Mme R... B..., M. M... N..., la société Family ski, M. K... A..., la société GDDP Alpe, Mme F... U..., M. G... P..., la société Vatimmo, Mme D... V..., Mme et M. H... W... et M. S... T... ont demandé au tribunal administratif de Grenoble d’annuler pour excès de pouvoir l’arrêté du 13 juin 2023 par lequel le maire de la commune d’Huez-en-Oisans (Isère) a délivré à la société Holding Dominique Montel un permis de construire une résidence d’habitation de vingt-huit appartements et cinq chalets pour les logements des employés saisonniers ainsi que la décision du 21 novembre 2023 rejetant leur recours gracieux. Par un jugement n° 2307495 du 15 mai 2025, le tribunal administratif a rejeté leur demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 15 juillet et 15 octobre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, syndicat des copropriétaires de l’immeuble Le Signal, le syndicat des copropriétaires de la copropriété Résidence le Belvédère, le syndicat des copropriétaires de la copropriété Résidence le Panoramic, le syndicat des copropriétaires de la copropriété Résidence La Muzelle, le syndicat des copropriétaires de la copropriété Résidence Les Chanses et Hauts Lieux, la société Family ski, M. N..., Mme W..., M. T..., Mme U..., la société GDDP Alpe, M. E... et Mme J... demandent au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler ce jugement ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à leur demande ; 3°) de mettre à la charge de la commune d’Huez-en-Oisans et de la société Holding Dominique Montel la somme de 4 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de l’urbanisme - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Hadrien Tissandier, maître des requêtes, - les conclusions de Mme Dorothée Pradines, rapporteure publique ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, au cabinet Munier-Apaire, avocat de la copropriété Le Signal et autres, ainsi que la copropriété Les fermes de l’Alpe ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux. » 2. Pour demander l’annulation du jugement qu’ils attaquent, le syndicat des copropriétaires de l’immeuble Le Signal et autres soutiennent que le tribunal administratif de Grenoble a : - commis une erreur de droit en écartant le moyen tiré de l’exception d’illégalité du plan local d’urbanisme (PLU) de la commune d’Huez-en-Oisans au motif que le vice de légalité externe dont il est entaché n’avait pas été de nature à exercer une influence directe sur les règles applicables au projet litigieux, alors qu’il lui appartenait de rechercher si ce vice avait été de nature à exercer une influence directe sur la première modification de ce plan, qui a rendu constructible la parcelle d’assiette du projet ; - commis une erreur de droit en jugeant que le moyen tiré de la méconnaissance de l’article UH 3.4 du règlement du PLU prévoyant un recul minimal de deux mètres par rapport aux limites séparatives des propriétés voisines était inopérant, au motif que cette règle ne s’appliquait pas aux ouvrages de soutènement situés en décaissement du terrain naturel ; - insuffisamment motivé sa décision et dénaturé les pièces du dossier en écartant le moyen tiré de la méconnaissance de l’article UH4 et de l’orientation d’aménagement et de programmation patrimoniale prescrivant que les projets de construction s’adaptent à la pente du terrain, alors qu’il ressort des pièces du dossier que le projet litigieux emporte la réalisation d’importants travaux de terrassement. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de la copropriété Le Signal et autres n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à la copropriété Le Signal, première dénommée et au syndicat des copropriétaires de la copropriété Les Fermes de l’Alpe. Copie en sera adressée à la commune d’Huez-en-Oisans et à la société HDM Holding Dominique Montel.

Questions fréquentes

Qu'est-ce que la procédure d'admission d'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux.
Quels sont les moyens pouvant justifier l'admission d'un pourvoi ?
Les moyens doivent être sérieux, c'est-à-dire de nature à remettre en cause la décision attaquée, par exemple une erreur de droit, une insuffisance de motivation ou une dénaturation des faits.
Qu'est-ce qu'une exception d'illégalité d'un PLU ?
C'est un moyen par lequel un requérant conteste la légalité d'un plan local d'urbanisme à l'appui d'un recours contre une décision individuelle, comme un permis de construire, en soutenant que ce plan est illégal.
Quelles sont les règles de recul par rapport aux limites séparatives ?
Les règles de recul sont fixées par le règlement du PLU. Par exemple, l'article UH 3.4 peut imposer un recul minimal de deux mètres par rapport aux limites séparatives, mais cette règle peut ne pas s'appliquer à certains ouvrages comme les soutènements en décaissement.
Que signifie 'dénaturer les pièces du dossier' ?
C'est une erreur de fait commise par le juge qui interprète les pièces du dossier de manière manifestement erronée, en leur donnant un sens qu'elles ne peuvent pas avoir.

Décisions liées

💡 Votre situation ressemble à cette décision ? Posez votre question à l'IA
Gratuit · sans engagement

Des milliers de justiciables utilisent déjà Justiweb pour clarifier leur situation.

Une question similaire ? Posez-la à Justiweb

Notre IA juridique vous répond avec sources officielles et jurisprudence à jour.

Poser ma question

Gratuit pour commencer · sans engagement

Important : Cette page présente une décision du Conseil d'État à titre informatif. Elle ne constitue pas un conseil juridique personnalisé.