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Conseil d'État, 5ème chambre jugeant seule, 22 mai 2026, n° 506227

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:506227.20260522

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un arrêt de cour administrative d'appel relatif à la date de guérison d'une pathologie imputable au service et à la prise en charge des soins et arrêts de travail est-il admis lorsque les moyens invoqués ne sont pas de nature à permettre l'admission ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la requérante ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme A... a demandé l'annulation d'arrêtés du directeur général de l'AP-HP des 7, 8 et 9 juin 2021 fixant la date de guérison de sa pathologie imputable au service au 20 mars 2018 et refusant la prise en charge de ses soins et arrêts de travail à compter de cette date.
  • Le tribunal administratif de Paris a annulé l'arrêté du 8 juin 2021 et rejeté le surplus des demandes.
  • La cour administrative d'appel de Paris a rejeté l'appel de Mme A... contre ce jugement.
  • Mme A... se pourvoit en cassation contre l'arrêt de la cour en tant qu'il a rejeté ses conclusions dirigées contre l'arrêté du 7 juin 2021.
  • Elle soutient que l'arrêt est entaché d'erreur de droit et de dénaturation des pièces du dossier, notamment concernant le rapport d'un médecin agréé et l'imputabilité de ses arrêts de travail.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative loi n° 86-33 du 9 janvier 1986

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme B... A... a demandé au tribunal administratif de Paris d’annuler pour excès de pouvoir les arrêtés du directeur général de l’Assistance publique-Hôpitaux de Paris (AP-HP) des 7, 8 et 9 juin 2021 en tant qu’il a fixé la date de guérison de sa pathologie imputable au service au 20 mars 2018 et a refusé la prise en charge, au titre de la législation des accidents de service et des maladies professionnelles, de ses soins et de ses arrêts de travail à compter de cette date. Par un jugement n° 2117128/2-2 du 8 janvier 2024, le tribunal administratif a annulé l’arrêté du 8 juin 2021 et a rejeté le surplus de ses demandes. Par un arrêt n° 24PA01060 du 30 mai 2025, la cour administrative d'appel de Paris a rejeté l’appel formé par Mme A... contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire, un mémoire rectificatif et un mémoire complémentaire, enregistrés les 15 juillet, 25 juillet et 15 octobre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cet arrêt en tant que ses conclusions dirigées contre l’arrêté du 7 juin 2021 ont été rejetées ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel ; 3°) de mettre à la charge de l'Assistance publique-Hôpitaux de Paris la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Léo Paillard, auditeur, - les conclusions de M. Maxime Boutron, rapporteur public. La parole ayant été donnée, après les conclusions, au cabinet Rousseau, Tapie, avocat de Mme A.... Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux. » 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’elle attaque, Mme A... soutient qu’il est entaché : - d’erreur de droit et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’il juge que le directeur général de l’AP-HP ne s’est pas fondé sur le rapport d’un médecin agréé couvert par le secret médical pour prendre l’arrêté du 7 juin 2021 ; - d’erreur de droit en ce qu’il retient que ses arrêts de travail postérieurs au 20 mars 2018 n’étaient pas exclusivement imputables à l’accident de service du 9 août 2017 et d’inexacte qualification juridique des faits en ce qu’il juge que sa pathologie directement liée à l’accident de service était guérie à compter du 20 mars 2018. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme B... A.... Copie en sera adressée à l'Assistance publique-Hôpitaux de Paris. Délibéré à l'issue de la séance du 9 avril 2026 où siégeaient : M. Jérôme Marchand-Arvier, assesseur, présidant ; Mme Laurence Helmlinger, conseillère d'Etat et M. Léo Paillard, auditeur-rapporteur. Rendu le 22 mai 2026. Le président : Signé : M. Jérôme Marchand-Arvier Le rapporteur : Signé : M. Léo Paillard Le secrétaire : Signé : M. Bernard Longieras

Questions fréquentes

Quelle est la date de guérison d'une pathologie imputable au service ?
La date de guérison est fixée par l'administration, généralement sur avis du médecin agréé. Elle détermine la fin de la prise en charge au titre de l'accident de service.
Comment contester un refus de prise en charge d'arrêts de travail après un accident de service ?
Vous pouvez former un recours gracieux ou hiérarchique, puis un recours contentieux devant le tribunal administratif. En cas de rejet, un appel devant la cour administrative d'appel est possible, puis un pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat, sous réserve de l'admission.
Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois en cassation devant le Conseil d'Etat ?
Le pourvoi en cassation doit d'abord être admis par le Conseil d'Etat. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou ne repose sur aucun moyen sérieux.
Quels sont les moyens sérieux pour obtenir l'admission d'un pourvoi en cassation ?
Les moyens sérieux peuvent être une erreur de droit, une dénaturation des pièces du dossier, une insuffisance de motivation, ou une inexacte qualification juridique des faits.
Un agent public peut-il obtenir la prise en charge de soins après consolidation ?
En principe, la prise en charge cesse à la date de guérison ou de consolidation. Toutefois, des soins peuvent être pris en charge s'ils sont la conséquence directe de l'accident, même après consolidation.
Comment prouver que des arrêts de travail sont imputables à un accident de service ?
Il faut démontrer un lien direct et certain entre l'accident et les arrêts de travail, par exemple par des certificats médicaux, des expertises, ou des éléments de fait.

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