Justiweb – Assistant juridique IA Justiweb
Se connecter Inscription gratuite
← Conseil d'État

Conseil d'État, 9ème chambre jugeant seule, 13 janvier 2026, n° 506430

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:506430.20260113

Synthèse de la décision

Question juridique

Une indemnité transactionnelle versée à l'occasion d'un licenciement peut-elle être exonérée d'impôt sur le revenu en totalité ou en partie sur le fondement du 3° du 1 de l'article 80 duodecies du CGI ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le requérant, relatifs à la charge de la preuve et à l'exonération de l'indemnité transactionnelle, ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. B... a été assujetti à une cotisation supplémentaire d'impôt sur le revenu au titre de l'année 2017.
  • Il a demandé la décharge ou la réduction de cette imposition devant le tribunal administratif de Rennes.
  • Le tribunal a rejeté le surplus de sa demande après avoir prononcé un non-lieu à statuer à concurrence d'un dégrèvement.
  • La cour administrative d'appel de Nantes a rejeté son appel.
  • M. B... se pourvoit en cassation contre cet arrêt.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 194-1 du livre des procédures fiscales 3° du 1 de l'article 80 duodecies du code général des impôts article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. A... B... a demandé au tribunal administratif de Rennes de prononcer, à titre principal, la décharge de la cotisation supplémentaire d’impôt sur le revenu à laquelle il a été assujetti au titre de l’année 2017 et, à titre subsidiaire, sa réduction. Par un jugement n° 2202392 du 29 mai 2024, ce tribunal, après avoir prononcé un non-lieu à statuer à concurrence d’un dégrèvement intervenu en cours d’instance, a rejeté le surplus des conclusions de sa demande. Par un arrêt n° 24NT02243 du 20 mai 2025, la cour administrative d’appel de Nantes a rejeté l’appel formé par M. B... contre ce jugement en tant qu’il lui était défavorable. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 21 juillet et 22 octobre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. B... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 5 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Agathe Cavaliere, auditrice, - les conclusions de M. Bastien Lignereux, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SAS Hannotin Avocats, avocat de M. B... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’il attaque, M. B... soutient que la cour administrative d’appel de Nantes : - a commis une erreur de droit en ne faisant pas application du régime de preuve objective et en jugeant que, dès lors qu’il n’avait pas répondu à la proposition de rectification, il lui incombait d’établir le caractère exagéré de l’imposition sur le fondement de l’article R. 194-1 du livre des procédures fiscales ; - a commis une erreur de droit en faisant application d’un critère erroné pour déterminer si, par son objet, l’indemnité transactionnelle pouvait, en totalité ou en partie, être exonérée d’impôt en application des dispositions du 3° du 1 de l’article 80 duodecies du code général des impôts ; - a dénaturé les pièces du dossier en estimant que l’indemnité transactionnelle en cause n’avait pas pour objet, même partiellement, de réparer un préjudice de licenciement autre que celui relatif à la perte de revenu et, par suite, a commis une erreur de droit en retenant son caractère imposable. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. B... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. A... B.... Copie en sera adressée à la ministre de l’action et des comptes publics. Délibéré à l'issue de la séance du 10 décembre 2025 où siégeaient : Mme Anne Egerszegi, présidente de chambre, présidant ; M. Vincent Daumas, conseiller d'Etat et Mme Agathe Cavaliere, auditrice-rapporteure. Rendu le 13 janvier 2026. La présidente : Signé : Mme Anne Egerszegi La rapporteure : Signé : Mme Agathe Cavaliere Le secrétaire : Signé : M. Gilles Ho La République mande et ordonne à la ministre de l’action et des comptes publics en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Une indemnité de licenciement est-elle toujours imposable ?
Non, certaines indemnités de licenciement peuvent être exonérées d'impôt sur le revenu, notamment celles qui réparent un préjudice autre que la perte de revenus, dans les conditions prévues à l'article 80 duodecies du CGI.
Comment savoir si mon indemnité transactionnelle est imposable ?
Il faut examiner l'objet de l'indemnité : si elle compense une perte de revenus, elle est imposable ; si elle répare un autre préjudice (moral, etc.), elle peut être exonérée. En cas de doute, consultez un avocat fiscaliste.
Que se passe-t-il si je ne réponds pas à une proposition de rectification ?
En cas de défaut de réponse, la charge de la preuve vous incombe : vous devez démontrer le caractère exagéré de l'imposition, conformément à l'article R. 194-1 du livre des procédures fiscales.
Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois devant le Conseil d'État ?
C'est une procédure préalable qui filtre les pourvois : le Conseil d'État refuse l'admission si le pourvoi est irrecevable ou ne repose sur aucun moyen sérieux. Seuls les pourvois admis sont examinés au fond.
Puis-je contester une décision de la cour administrative d'appel ?
Oui, vous pouvez former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État, mais il doit passer par la procédure d'admission. Vous devez soulever des moyens de droit sérieux.

Décisions liées

💡 Votre situation ressemble à cette décision ? Posez votre question à l'IA
Gratuit · sans engagement

Des milliers de justiciables utilisent déjà Justiweb pour clarifier leur situation.

Une question similaire ? Posez-la à Justiweb

Notre IA juridique vous répond avec sources officielles et jurisprudence à jour.

Poser ma question

Gratuit pour commencer · sans engagement

Important : Cette page présente une décision du Conseil d'État à titre informatif. Elle ne constitue pas un conseil juridique personnalisé.