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Conseil d'État, 2ème chambre jugeant seule, 5 février 2026, n° 506451

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:506451.20260205

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un arrêt de cour administrative d'appel rejetant une demande d'annulation d'un refus de visa de long séjour en qualité d'enfant de ressortissant français est-il fondé sur un moyen sérieux lorsque le lien de filiation est contesté pour fraude et que le droit au respect de la vie privée et familiale est invoqué ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le requérant, tirés de l'erreur de droit et de la dénaturation des pièces quant au caractère frauduleux des actes d'état civil, et de l'erreur de qualification juridique des faits quant à l'atteinte disproportionnée à la vie privée et familiale, ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. A... a demandé l'annulation de la décision implicite de la commission de recours contre les décisions de refus de visa d'entrée en France rejetant son recours contre le refus de visa de long séjour par l'autorité consulaire française à Dakar.
  • Le visa était demandé en qualité d'enfant étranger d'un ressortissant français.
  • Le tribunal administratif de Nantes a rejeté sa demande par jugement du 27 septembre 2024.
  • La cour administrative d'appel de Nantes a rejeté son appel par arrêt du 20 mai 2025.
  • M. A... se pourvoit en cassation contre cet arrêt, soutenant que la cour a commis une erreur de droit et dénaturé les pièces en retenant le caractère frauduleux des jugements et acte de naissance produits, et une erreur de qualification juridique des faits en considérant que la décision ne portait pas une atteinte disproportionnée à sa vie privée et familiale.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative article 8 de la convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. B... A... a demandé au tribunal administratif de Nantes d’annuler la décision implicite par laquelle la commission de recours contre les décisions de refus de visa d’entrée en France a rejeté son recours contre la décision de l’autorité consulaire française à Dakar (Sénégal) rejetant sa demande de visa de long séjour présentée en qualité d’enfant étranger d’un ressortissant français. Par un jugement n° 2312287 du 27 septembre 2024, le tribunal administratif a rejeté sa demande. Par un arrêt n° 24NT03028 du 20 mai 2025, la cour administrative d’appel de Nantes a rejeté l’appel formé par M. A... contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 21 juillet et 21 octobre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 3 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - la convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales ; - le code civil ; - le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Paul Bernard, maître des requêtes, - les conclusions de Mme Dorothée Pradines, rapporteure publique, La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SELAS Froger et Zajdela, avocat de M. A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux. » 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’il attaque, M. A... soutient que la cour administrative d’appel de Nantes a : - commis une erreur de droit et dénaturé les pièces du dossier en retenant que les jugements et acte de naissance qu’il produit doivent être regardés comme présentant un caractère frauduleux et ne permettent pas, dès lors, d’établir le lien de filiation allégué ; - commis une erreur de qualification juridique des faits en considérant que la décision attaquée ne portait pas une atteinte disproportionnée à son droit au respect de sa vie privée et familiale. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B... A.... Copie en sera adressée au ministre de l’intérieur. Délibéré à l'issue de la séance du 15 janvier 2026 où siégeaient : M. Alain Seban, président de chambre, présidant ; M. Jérôme Goldenberg, conseiller d’Etat en service extraordinaire et M. Paul Bernard, maître des requêtes-rapporteur. Rendu le 5 février 2026. Le président : Signé : M. Alain Seban Le rapporteur : Signé : M. Paul Bernard Le secrétaire : Signé : M. Guillaume Auge

Questions fréquentes

Mon visa de long séjour en tant qu'enfant de Français a été refusé, que faire ?
Vous pouvez former un recours administratif devant la commission de recours contre les décisions de refus de visa, puis un recours contentieux devant le tribunal administratif, et en appel devant la cour administrative d'appel. En cassation, le pourvoi doit être admis par le Conseil d'État.
Comment prouver mon lien de filiation avec un parent français ?
Le lien de filiation est généralement prouvé par les actes d'état civil (acte de naissance, jugement supplétif). Ces documents doivent être authentiques et légalisés. En cas de doute, les autorités peuvent les considérer comme frauduleux.
Que se passe-t-il si mes actes d'état civil sont considérés comme frauduleux ?
Si les actes sont jugés frauduleux, ils ne peuvent pas établir le lien de filiation. Vous pouvez contester cette appréciation en démontrant leur authenticité, mais le juge apprécie souverainement.
Puis-je contester un refus de visa pour atteinte à ma vie privée et familiale ?
Oui, vous pouvez invoquer l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme. Le juge vérifie si le refus porte une atteinte disproportionnée à votre droit au respect de votre vie privée et familiale.
Comment former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
Le pourvoi doit être formé dans un délai de deux mois à compter de la notification de l'arrêt de la cour administrative d'appel. Il doit être motivé et accompagné des pièces justificatives. Le Conseil d'État examine d'abord si le pourvoi est admissible.
Quels sont les moyens sérieux pour obtenir l'admission d'un pourvoi ?
Les moyens sérieux sont ceux qui sont de nature à entraîner l'annulation de la décision attaquée, comme une erreur de droit, une dénaturation des faits, ou une erreur de qualification juridique. Des moyens manifestement infondés ne suffisent pas.

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