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Conseil d'État, 10ème chambre jugeant seule, 7 juillet 2026, n° 506923

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:506923.20260707

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une décision de la CNDA rejetant une demande d'asile est-il fondé sur un moyen sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, aucun des moyens soulevés par la requérante n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme A..., ressortissante iranienne, a demandé l'asile à l'OFPRA.
  • L'OFPRA a rejeté sa demande le 11 avril 2024.
  • La CNDA a rejeté son recours le 3 avril 2025.
  • Mme A... a formé un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État.
  • Elle soutient notamment que la CNDA a exigé des éléments personnels pour les femmes iraniennes, alors qu'elles constituent un groupe social.

Articles cités

article L.822-1 du code de justice administrative article 37 de la loi du 10 juillet 1991

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme B... A... a demandé à la Cour nationale du droit d’asile d’annuler la décision du 11 avril 2024 par laquelle le directeur général de l’Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA) a rejeté sa demande d’asile et de lui reconnaître la qualité de réfugié ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire. Par une décision n° 24024165 du 3 avril 2025, la Cour nationale du droit d’asile a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat les 4 août et 5 novembre 2025, Mme A... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette décision ; 2°) de mettre à la charge de l’OFPRA la somme de 3 000 euros, à verser à la SCP Zribi & Texier, son avocat, au titre de l’article 37 de la loi du 10 juillet 1991. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - la convention de Genève du 28 juillet 1951 et le protocole signé à New York le 31 janvier 1967, relatifs au statut des réfugiés ; - le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Sophie Delaporte, conseillère d'Etat, - les conclusions de Mme Charline Nicolas, rapporteure publique ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SAS Zribi & Texier, avocat de Mme A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de la décision de la Cour nationale du droit d’asile qu’elle attaque, Mme A... soutient qu’elle est entachée : - d'erreur de droit, d’insuffisance de motivation, d’erreur de qualification juridique des faits et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle exige, après avoir pourtant retenu que les jeunes filles et les femmes iraniennes constituent un groupe social craignant des persécutions du seul fait de leur genre, qu’elle justifie d’éléments propres à sa situation personnelle pour bénéficier d’une protection ; - de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle juge non établies les craintes personnelles qu’elle exprime en tant que membre du groupe social des femmes iraniennes qui transgressent les normes sociales applicables aux femmes en Iran ; - d’erreur de droit et d’insuffisance de motivation en ce qu’elle dissocie la réalité de son engagement politique en France de la réalité de son engagement politique en Iran ; - de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle juge non établies les craintes de persécution qu’elle exprime en raison de ses opinions politiques. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme B... A.... Copie en sera adressée à l’Office français de protection des réfugiés et apatrides. Délibéré à l'issue de la séance du 9 juin 2026 où siégeaient : Mme Rozen Noguellou, assesseure, présidant ; M. Olivier Yeznikian, conseiller d'Etat et Mme Sophie Delaporte, conseillère d'Etat-rapporteure. Rendu le 7 juillet 2026. La présidente : Signé : Mme Rozen Noguellou, La rapporteure : Signé : Mme Sophie Delaporte La secrétaire : Signé : Mme Marie-Léandre Monnerville La République mande et ordonne au ministre de l’intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Quelles sont les conditions pour que le Conseil d'État admette un pourvoi en cassation ?
Le pourvoi doit être recevable et fondé sur un moyen sérieux. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou ne comporte aucun moyen sérieux.
Les femmes iraniennes sont-elles considérées comme un groupe social persécuté ?
La CNDA a reconnu que les jeunes filles et les femmes iraniennes constituent un groupe social craignant des persécutions du seul fait de leur genre, mais la requérante doit justifier d'éléments propres à sa situation personnelle.
Que faut-il prouver pour obtenir l'asile en France ?
Il faut démontrer une crainte fondée de persécution en raison de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un groupe social ou de ses opinions politiques, ou qu'elle encourt des menaces graves justifiant une protection subsidiaire.
Quel est le rôle de l'OFPRA dans une demande d'asile ?
L'OFPRA examine les demandes d'asile et décide d'accorder ou non le statut de réfugié ou la protection subsidiaire. Ses décisions peuvent être contestées devant la CNDA.
Quels sont les délais pour former un pourvoi en cassation ?
Le pourvoi doit être formé dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision de la CNDA.
Que signifie 'moyen sérieux' dans le cadre d'un pourvoi ?
Un moyen sérieux est un moyen de droit ou de fait qui est susceptible de remettre en cause la décision attaquée. Il doit être pertinent et étayé.

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