Justiweb – Assistant juridique IA Justiweb
Se connecter Inscription gratuite
← Conseil d'État

Conseil d'État, 9ème chambre jugeant seule, 13 janvier 2026, n° 507013

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:507013.20260113

Synthèse de la décision

Question juridique

Une tentative de suicide survenue dans les temps et lieu du service peut-elle être reconnue comme imputable au service lorsqu'elle est consécutive à un entretien professionnel ?

Principe retenu

La tentative de suicide d'un agent public, bien que survenue dans les temps et lieu du service, peut être regardée comme détachable du service si elle ne résulte pas d'un événement soudain et violent lié à l'exercice du pouvoir hiérarchique. L'entretien professionnel, dans des conditions normales, ne constitue pas un tel événement.

Faits clés

  • Mme A... a été victime d'un accident le 1er décembre 2021, qu'elle estime imputable au service.
  • Le directeur régional des finances publiques a refusé de reconnaître l'imputabilité au service le 28 juillet 2022.
  • Le tribunal administratif de Lyon a rejeté sa demande le 13 mai 2024.
  • La cour administrative d'appel de Lyon a rejeté son appel le 27 février 2025.
  • Mme A... s'est pourvue en cassation devant le Conseil d'État.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme B... A... a demandé au tribunal administratif de Lyon d’annuler la décision du 28 juillet 2022 par laquelle le directeur régional des finances publiques d’Auvergne-Rhône-Alpes et du département du Rhône a refusé de reconnaître imputable au service l’accident dont elle estimait avoir été victime le 1er décembre 2021. Par un jugement n° 2206756 du 13 mai 2024, ce tribunal a rejeté sa demande. Par un arrêt n° 24LY01598 du 27 février 2025, la cour administrative d’appel de Lyon a rejeté l’appel formé par Mme A... contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 6 août et 4 novembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code général de la fonction publique ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Agathe Cavaliere, auditrice, - les conclusions de M. Bastien Lignereux, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Lesourd, avocat de Mme A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’elle attaque, Mme A... soutient que la cour administrative d’appel de Lyon : - a commis une erreur de droit, inexactement qualifié les faits qui lui étaient soumis et dénaturé les pièces du dossier en jugeant que sa tentative de suicide, bien qu’intervenue dans les temps et lieu du service, devait être regardée comme détachable du service ; - a commis une erreur de droit, inexactement qualifié les faits qui lui étaient soumis et dénaturé les pièces du dossier en jugeant que les conditions dans lesquelles s’était tenu l’entretien professionnel du 1er décembre 2021 ne révélaient pas un comportement ou des propos excédant l’exercice normal du pouvoir hiérarchique au point qu’il s’analyserait comme un événement soudain et violent susceptible d’être qualifié d’accident de service. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme B... A.... Copie en sera adressée au ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique et à la ministre de l’action et des comptes publics. Délibéré à l'issue de la séance du 10 décembre 2025 où siégeaient : Mme Anne Egerszegi, présidente de chambre, présidant ; M. Vincent Daumas, conseiller d'Etat et Mme Agathe Cavaliere, auditrice-rapporteure. Rendu le 13 janvier 2026. La présidente : Signé : Mme Anne Egerszegi La rapporteure : Signé : Mme Agathe Cavaliere Le secrétaire : Signé : M. Gilles Ho La République mande et ordonne au ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle, énergétique et numérique et à la ministre de l’action et des comptes publics chacun, en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un accident de service ?
Un accident de service est un événement soudain et violent survenu dans le cadre du service, qui cause un dommage corporel ou psychologique à un agent public.
Une tentative de suicide est-elle toujours considérée comme un accident de service ?
Non, elle doit survenir dans les temps et lieu du service et être en lien direct avec le service, par exemple résulter d'un événement soudain et violent lié à l'exercice du pouvoir hiérarchique.
Que faire si l'administration refuse de reconnaître l'imputabilité au service ?
Vous pouvez contester la décision devant le tribunal administratif dans un délai de deux mois, puis en appel et en cassation.
L'entretien professionnel peut-il être considéré comme un événement soudain et violent ?
En général non, sauf si des propos ou comportements excèdent l'exercice normal du pouvoir hiérarchique.
Quel est le rôle du Conseil d'État dans un pourvoi en cassation ?
Le Conseil d'État vérifie que le juge du fond n'a pas commis d'erreur de droit ou de dénaturation des faits. Il n'admet le pourvoi que si un moyen sérieux est soulevé.

Décisions liées

💡 Votre situation ressemble à cette décision ? Posez votre question à l'IA
Gratuit · sans engagement

Des milliers de justiciables utilisent déjà Justiweb pour clarifier leur situation.

Une question similaire ? Posez-la à Justiweb

Notre IA juridique vous répond avec sources officielles et jurisprudence à jour.

Poser ma question

Gratuit pour commencer · sans engagement

Important : Cette page présente une décision du Conseil d'État à titre informatif. Elle ne constitue pas un conseil juridique personnalisé.