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Conseil d'État, 2ème chambre jugeant seule, 23 décembre 2025, n° 507454

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:507454.20251223

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une ordonnance de référé suspension d'une révocation est-il admis lorsque les moyens invoqués ne sont pas de nature à permettre l'admission ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, aucun des moyens soulevés par la société La Poste n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. A... a été révoqué par décision du 16 juin 2025 du directeur général de La Poste.
  • Le juge des référés du tribunal administratif de Châlons-en-Champagne a suspendu cette décision et ordonné la réintégration provisoire.
  • La société La Poste a formé un pourvoi en cassation contre cette ordonnance.
  • La Poste soutenait notamment que le juge des référés avait insuffisamment motivé sa décision sur l'urgence et le doute sérieux.
  • Le Conseil d'Etat a refusé d'admettre le pourvoi, estimant qu'aucun moyen n'était sérieux.

Articles cités

article L. 521-1 du code de justice administrative article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. B... A... a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Châlons-en-Champagne, statuant sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, d’une part, de suspendre l’exécution de la décision du 16 juin 2025 par laquelle le directeur général de la société La Poste a prononcé sa révocation et, d’autre part, d’enjoindre à cette société de le réintégrer dans ses fonctions à titre provisoire. Par une ordonnance n° 2502286 du 4 août 2025, le juge des référés du tribunal administratif de Châlons-en-Champagne a fait droit à ses demandes. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 19 août et 3 septembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, la société La Poste demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) statuant en référé, de faire droit à ses demandes ; 3°) de mettre à la charge de M. A... la somme de 3 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code général de la fonction publique ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Alexandre Trémolière, maître des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de Mme Dorothée Pradines, rapporteure publique, La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Foussard, Froger, avocat de la société La Poste ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance qu’elle attaque, la société La Poste soutient que le juge des référés du tribunal administratif de Châlons-en-Champagne a : - entaché celle-ci d’irrégularité faute d’avoir répondu au moyen opérant qu’elle avait soulevé, tiré de ce que le comportement de M. A... avait contribué à la situation d’urgence dont il se prévalait ; - insuffisamment motivé celle-ci, inexactement qualifié les faits de l’espèce et dénaturé les pièces du dossier en retenant que l’urgence était caractérisée en se limitant à constater que M. A... serait privé de son traitement et que sa compagne percevait 2 000 euros par mois ; - insuffisamment motivé celle-ci et dénaturé les pièces du dossier en estimant que le moyen tiré de ce que la sanction de révocation apparaissait disproportionnée était de nature, en l’état de l’instruction, à faire naître un doute sérieux sur sa légalité. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de la société La Poste n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à la société La Poste. Copie en sera adressée à M. B... A.... Délibéré à l'issue de la séance du 11 décembre 2025 où siégeaient : M. Jean-Yves Ollier, conseiller d'Etat, présidant ; M. Jérôme Goldenberg, conseiller d’Etat en service extraordinaire et M. Alexandre Trémolière, maître des requêtes en service extraordinaire-rapporteur. Rendu le 23 décembre 2025. Le président : Signé : M. Jean-Yves Ollier Le rapporteur : Signé : M. Alexandre Trémolière La secrétaire : Signé : Mme Sandrine Mendy

Questions fréquentes

Quelles sont les conditions pour obtenir la suspension d'une révocation en référé ?
Il faut démontrer une situation d'urgence et l'existence d'un moyen propre à créer un doute sérieux sur la légalité de la décision.
Comment se déroule la procédure d'admission d'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat ?
Le pourvoi est soumis à une procédure d'admission : il est refusé s'il est irrecevable ou ne repose sur aucun moyen sérieux.
Quels moyens peuvent être invoqués dans un pourvoi contre une ordonnance de référé ?
On peut invoquer l'irrégularité de l'ordonnance, l'insuffisance de motivation, l'erreur de qualification juridique ou la dénaturation des pièces.
La Poste est-elle soumise au droit de la fonction publique ?
Oui, La Poste est un exploitant public dont les agents de droit public relèvent du code général de la fonction publique.
Que se passe-t-il si mon pourvoi n'est pas admis ?
La décision attaquée devient définitive et vous ne pouvez plus la contester.

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