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Conseil d'État, 1ère chambre jugeant seule, 12 mars 2026, n° 507584

Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:507584.20260312

Synthèse de la décision

Question juridique

Une fausse déclaration en vue d'obtenir l'aide à la reprise ou à la création d'entreprise peut-elle justifier la radiation de la liste des demandeurs d'emploi et la suppression du revenu de remplacement ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par France Travail ne sont pas de nature à justifier l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. B... a été radié de la liste des demandeurs d'emploi pour une durée de neuf mois à compter du 19 avril 2022.
  • Son revenu de remplacement a été supprimé définitivement.
  • Le tribunal administratif de Nantes a annulé cette décision.
  • France Travail a formé un pourvoi en cassation contre ce jugement.
  • France Travail soutenait que la fausse déclaration pour obtenir l'aide à la création d'entreprise justifiait la radiation et la suppression du revenu.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. A... B... a demandé au tribunal administratif de Nantes d’annuler la décision du 19 avril 2022 par laquelle le directeur régional pour les Pays de la Loire de Pôle emploi, devenu l’opérateur France Travail, l’a radié pour une durée de neuf mois de la liste des demandeurs d’emploi à compter du 19 avril 2022 et a supprimé définitivement son revenu de remplacement et d’ordonner à Pôle emploi de le réinscrire sur la liste des demandeurs d’emploi à compter du 19 avril 2022 et de lui verser un rappel d’allocation d’aide au retour à l’emploi à compter de la même date. Par un jugement n° 2212858 du 23 juin 2025, le tribunal administratif a fait droit à cette demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 25 août et 4 novembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, l’opérateur France Travail demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler ce jugement ; 2°) réglant l’affaire au fond, de rejeter la demande de M. B... ; 3°) de mettre à la charge de M. B... la somme de 6 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code du travail ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Vincent Malapert, auditeur, - les conclusions de M. Mathieu Le Coq, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Piwnica, Molinié, avocat de l’opérateur France Travail ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation du jugement qu’il attaque, l’opérateur France Travail soutient que : - le tribunal administratif a commis une erreur de droit en jugeant que la suppression du revenu de remplacement ne pouvait pas être justifiée par une fausse déclaration en vue d’obtenir le versement de l’aide à la reprise ou à la création d’entreprise ; - il a commis une erreur de droit en jugeant que la radiation de la liste des demandeurs d’emploi ne pouvait pas être justifiée par une fausse déclaration en vue d’obtenir le versement de l’aide à la reprise ou à la création d’entreprise. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à justifier l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de l’opérateur France Travail n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à l’opérateur France Travail. Copie en sera adressée à M. A... B.... Délibéré à l’issue de la séance du 8 janvier 2026 où siégeaient : Mme Gaëlle Dumortier, présidente de chambre, présidant ; M. Julien Boucher, conseiller d’Etat et M. Vincent Malapert, auditeur-rapporteur. Rendu le 12 mars 2026. La présidente : Signé : Mme Gaëlle Dumortier Le rapporteur : Signé : M. Vincent Malapert La secrétaire : Signé : Mme Paule Troly

Questions fréquentes

Puis-je être radié de Pôle emploi pour une fausse déclaration ?
Oui, une fausse déclaration peut entraîner une radiation de la liste des demandeurs d'emploi, mais la décision doit être proportionnée et motivée.
Quelles sont les sanctions pour une fausse déclaration à Pôle emploi ?
Les sanctions peuvent inclure la radiation temporaire ou définitive et la suppression du revenu de remplacement.
Puis-je perdre mon allocation chômage si j'ai fait une fausse déclaration ?
Oui, la suppression du revenu de remplacement est possible en cas de fausse déclaration.
Comment contester une radiation de Pôle emploi ?
Vous pouvez saisir le tribunal administratif dans les deux mois suivant la notification de la décision.
Qu'est-ce que l'aide à la reprise ou à la création d'entreprise ?
C'est une aide financière versée par Pôle emploi aux demandeurs d'emploi qui créent ou reprennent une entreprise.
Pôle emploi peut-il supprimer mon revenu de remplacement ?
Oui, en cas de fausse déclaration, Pôle emploi peut supprimer le revenu de remplacement, mais cette décision est susceptible de recours.

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