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Conseil d'État, 4ème chambre jugeant seule, 26 novembre 2025, n° 507801

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:507801.20251126

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une ordonnance de référé suspension refusant de suspendre une décision ministérielle annulant une autorisation de licenciement d'un salarié protégé est-il admis lorsque le moyen tiré de l'absence d'urgence n'est pas fondé ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, le moyen soulevé par la société requérante, tiré de ce que le juge des référés aurait commis une erreur de droit et une dénaturation en retenant que la condition d'urgence n'était pas remplie, n'est pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • La société La Pyrénéenne a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Montpellier de suspendre la décision du 5 juin 2025 de la ministre chargée du travail retirant sa décision implicite de rejet du recours hiérarchique de M. B... et annulant la décision de l'inspectrice du travail du 7 novembre 2024 autorisant le licenciement de M. B... pour motif disciplinaire.
  • Par ordonnance du 18 août 2025, le juge des référés a rejeté la demande de suspension au motif que la condition d'urgence n'était pas remplie.
  • La société a formé un pourvoi en cassation contre cette ordonnance, soutenant qu'elle était entachée d'erreur de droit et de dénaturation des pièces du dossier.
  • Le Conseil d'État a examiné le pourvoi selon la procédure d'admission prévue à l'article L. 822-1 du code de justice administrative.
  • Le Conseil d'État a jugé que le moyen soulevé n'était pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 521-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : La société La Pyrénéenne a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Montpellier, sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, de suspendre l’exécution de la décision du 5 juin 2025 par laquelle la ministre chargée du travail et de l’emploi a, en premier lieu, retiré sa décision implicite par laquelle elle avait rejeté le recours hiérarchique présenté par M. A... B... contre la décision du 7 novembre 2024 de l’inspectrice du travail de la 8ème section de l’unité de contrôle n° 3 du Val-de-Marne ayant autorisé la société à le licencier pour motif disciplinaire, et, en second lieu, annulé la décision de l’inspectrice du travail. Par une ordonnance n° 2505961 du 18 août 2025, le juge des référés du tribunal administratif a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 2 et 12 septembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, la société La Pyrénéenne demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 4 500 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code du travail ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Julien Fradel, maître des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de M. Jean-François de Montgolfier, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Rocheteau, Uzan-Sarano & Goulet, avocat de la société La Pyrénéenne ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux. » 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance du juge des référés du tribunal administratif de Montpellier qu’elle attaque, la société La Pyrénéenne soutient qu’elle est entachée d’erreur de droit et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle retient que la condition d’urgence n’était pas remplie au motif qu’il ne ressortait pas de ces pièces qu’elle était dans l’impossibilité de prendre les mesures nécessaires pour prévenir les risques qu’était susceptible d’emporter la réintégration de M. B... dans ses effectifs. 3. Ce moyen n’est pas de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de la société La Pyrénéenne n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à la société La Pyrénéenne. Copie en sera adressée à M. A... B... et au ministre du travail et des solidarités. Délibéré à l'issue de la séance du 16 octobre 2025 où siégeaient : M. Raphaël Chambon, conseiller d'Etat, présidant ; Mme Marie-Astrid Nicolazo de Barmon, conseillère d'Etat et M. Julien Fradel, maître des requêtes en service extraordinaire-rapporteur. Rendu le 26 novembre 2025. Le président : Signé : M. Raphaël Chambon Le rapporteur : Signé : M. Julien Fradel La secrétaire : Signé : Mme Julie Gatignol

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
C'est un recours devant la plus haute juridiction administrative française pour contester une décision rendue en dernier ressort par une juridiction administrative inférieure. Il est soumis à une procédure d'admission préalable.
Quelles sont les conditions pour que mon pourvoi soit admis ?
Le pourvoi doit être recevable et fondé sur un moyen sérieux. Si le Conseil d'État estime qu'aucun moyen sérieux n'est soulevé, il refuse l'admission.
Qu'est-ce que la condition d'urgence dans un référé suspension ?
La condition d'urgence est remplie lorsque la décision contestée préjudicie de manière suffisamment grave et immédiate aux intérêts du requérant, justifiant une intervention rapide du juge.
Puis-je contester une ordonnance de référé qui refuse la suspension ?
Oui, vous pouvez former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État, mais il doit passer par la procédure d'admission.
Qu'est-ce qu'un salarié protégé ?
Un salarié protégé est un salarié qui bénéficie d'une protection particulière contre le licenciement, comme les représentants du personnel, les délégués syndicaux, etc. Son licenciement nécessite une autorisation de l'inspection du travail.
Que se passe-t-il si le Conseil d'État refuse d'admettre mon pourvoi ?
La décision attaquée devient définitive. Vous ne pouvez plus contester la décision du juge des référés.

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