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Conseil d'État, 8ème chambre jugeant seule, 22 décembre 2025, n° 507877

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:507877.20251222

Synthèse de la décision

Question juridique

La cour administrative d'appel a-t-elle commis une erreur de droit en analysant des opérations de restructuration comme une opération d'ensemble pour apprécier la nécessité d'une soulte ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le ministre ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. et Mme B... ont demandé la décharge de cotisations supplémentaires d'impôt sur le revenu et de contributions sociales pour l'année 2015.
  • Le tribunal administratif de Paris a rejeté leur demande.
  • La cour administrative d'appel de Paris a annulé le jugement et prononcé la décharge des impositions.
  • Le ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique se pourvoit en cassation.
  • Le ministre soutient que la cour a commis une erreur de droit en analysant les opérations de restructuration comme une opération d'ensemble.

Articles cités

article L.822-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. C... et Mme A... B... ont demandé au tribunal administratif de Paris de prononcer la décharge des cotisations supplémentaires d’impôt sur le revenu et de contributions sociales auxquelles ils ont été assujettis au titre de l’année 2015, ainsi que des pénalités correspondantes, et de condamner l’Etat à leur verser la somme d’un euro en réparation du préjudice moral qu’ils estiment avoir subi. Par un jugement no 2021507 du 15 mars 2023, ce tribunal a rejeté leur demande. Par un arrêt n° 23PA02168 du 18 juillet 2025, la cour administrative d'appel de Paris a, sur appel de M. et Mme B..., annulé ce jugement et prononcé la décharge des impositions en litige. Par un pourvoi, enregistré le 3 septembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, le ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique demande au Conseil d’Etat d’annuler cet arrêt. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code général des impôts et le livre des procédures fiscales ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Vincent Mahé, conseiller d'Etat, - les conclusions de M. Romain Victor, rapporteur public ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’État fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux. » 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’il attaque, le ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique soutient que la cour administrative d’appel de Paris a : - commis une erreur de droit et inexactement qualifié les faits de l’espèce en analysant les opérations successives de restructuration du groupe comme relevant d’une même opération d’ensemble pour rechercher si la stipulation d’une soulte était nécessaire à la réalisation de l’opération d’apport ; - inexactement qualifié les faits de l’espèce et dénaturé les pièces du dossier qui lui était soumis en jugeant que la soulte était une condition nécessaire à la réalisation de l’apport en ce qu’elle permettait de compenser une perte de dividendes, sans prendre en compte le caractère disproportionné du montant de cette soulte par rapport à la perte de dividendes alléguée. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi du ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à la ministre de l'action et des comptes publics. Copie en sera adressée à M. C... et Mme A... B....

Questions fréquentes

Qu'est-ce que la procédure d'admission d'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux.
Quels sont les moyens pouvant justifier l'admission d'un pourvoi ?
Les moyens sérieux, comme une erreur de droit, une inexacte qualification juridique des faits, ou une dénaturation des pièces du dossier, peuvent justifier l'admission.
Que se passe-t-il si le pourvoi n'est pas admis ?
Si le pourvoi n'est pas admis, la décision de la cour administrative d'appel devient définitive.
Qu'est-ce qu'une soulte dans une opération d'apport ?
Une soulte est une somme d'argent versée pour compenser une différence de valeur entre les biens échangés lors d'une opération de restructuration.

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