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Conseil d'État, 3ème chambre jugeant seule, 20 février 2026, n° 508101

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:508101.20260220

Synthèse de la décision

Question juridique

Le refus d'admission d'un pourvoi en cassation est-il fondé lorsque les moyens invoqués, relatifs à l'obligation de reclassement d'un agent en congé de longue maladie, ne sont pas sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la requérante, relatifs à l'erreur de droit et à la dénaturation des pièces concernant l'obligation de reclassement, n'étaient pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme A... a demandé l'annulation de la décision du maire de Montrouge renouvelant son congé de longue maladie à titre conservatoire à compter du 4 janvier 2020.
  • Le tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rejeté sa demande par jugement du 5 octobre 2023.
  • La cour administrative d'appel de Versailles a rejeté son appel par arrêt du 6 mai 2025.
  • Mme A... a formé un pourvoi en cassation contre cet arrêt.
  • Elle soutenait que la cour avait commis une erreur de droit et dénaturé les pièces en ne retenant pas l'obligation de reclassement.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative article 37 de la loi du 10 juillet 1991

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme B... A... a demandé au tribunal administratif de Cergy-Pontoise d’annuler la décision du 13 janvier 2020 par laquelle le maire de la commune de Montrouge a renouvelé, à titre conservatoire, son congé de longue maladie à compter du 4 janvier 2020. Par un jugement n° 2003565 du 5 octobre 2023, ce tribunal administratif a rejeté sa demande. Par un arrêt n° 23VE02659 du 6 mai 2025, la cour administrative d’appel de Versailles a rejeté l’appel de Mme A... contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 10 septembre et 3 décembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel ; 3°) de mettre à la charge de la commune de Montrouge la somme de 4 000 euros à verser à la SARL Thouvenin, Coudray, Grevy, son avocat, au titre des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 ; - le décret n° 87-602 du 30 juillet 1987 ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Elodie Fourcade, maîtresse des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de M. Arnaud Skzryerbak, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SARL Thouvenin, Coudray, Grévy, avocat de Mme A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt qu’elle attaque, Mme A... soutient que la cour administrative d’appel de Versailles : - a commis une erreur de droit et dénaturé les pièces du dossier en retenant qu’à la date de l’arrêté litigieux sa situation médicale n’impliquait pas que la commune de Montrouge engage une procédure de reclassement ; - a dénaturé les pièces du dossier en retenant que l’absence de poste susceptible de lui être proposé pour une reprise de fonctions immédiate était établie. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme B... A.... Copie en sera adressée à la commune de Montrouge. Délibéré à l'issue de la séance du 5 février 2026 où siégeaient : M. Stéphane Verclytte, président de chambre, présidant ; M. Philippe Ranquet, conseiller d'Etat et Mme Elodie Fourcade, maîtresse des requêtes en service extraordinaire-rapporteure. Rendu le 20 février 2026. Le président : Signé : M. Stéphane Verclytte La rapporteure : Signé : Mme Elodie Fourcade La secrétaire : Signé : Mme Nathalie Martinez-Casanova

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
C'est un recours devant la plus haute juridiction administrative française pour contester une décision rendue en dernier ressort par une cour administrative d'appel. Il est soumis à une procédure d'admission : le pourvoi doit être recevable et fondé sur un moyen sérieux.
Quelles sont les conditions pour qu'un pourvoi soit admis ?
Le pourvoi doit être recevable (délais, qualité pour agir) et soulever un moyen de droit sérieux, c'est-à-dire un moyen susceptible de remettre en cause la décision attaquée.
Mon employeur doit-il me proposer un reclassement si je suis en congé de longue maladie ?
Oui, l'administration a l'obligation de rechercher un reclassement pour un agent dont l'état de santé ne lui permet plus d'exercer ses fonctions, sous certaines conditions. Cette obligation doit être mise en œuvre lorsque l'agent est déclaré inapte de manière définitive.
Que faire si je conteste le renouvellement de mon congé de longue maladie ?
Vous pouvez saisir le tribunal administratif dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision. Ensuite, en cas de rejet, vous pouvez faire appel devant la cour administrative d'appel, puis un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État.
Quels sont les frais pour un pourvoi en cassation ?
Les frais comprennent les honoraires d'avocat (obligatoire) et éventuellement les droits de timbre. Toutefois, vous pouvez bénéficier de l'aide juridictionnelle si vos ressources sont insuffisantes.
Quelle est la différence entre un congé de longue maladie et un congé de longue durée ?
Le congé de longue maladie (CLM) est accordé pour certaines maladies graves, d'une durée maximale de trois ans. Le congé de longue durée (CLD) est réservé à des pathologies plus graves (tuberculose, cancer, etc.) et peut durer jusqu'à cinq ans.

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