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Conseil d'État, 4ème chambre jugeant seule, 20 mars 2026, n° 508358

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:508358.20260320

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un arrêt de cour administrative d'appel confirmant le refus d'annulation d'une autorisation de licenciement d'un salarié protégé est-il admis lorsque les moyens invoqués ne sont pas sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la requérante ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme B... était salariée protégée de la FEDOSAD.
  • L'inspecteur du travail a autorisé son licenciement pour motif disciplinaire le 16 mars 2022.
  • Le tribunal administratif de Dijon a rejeté sa demande d'annulation de cette autorisation.
  • La cour administrative d'appel de Lyon a rejeté son appel.
  • Mme B... a formé un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme A... B... a demandé au tribunal administratif de Dijon d’annuler pour excès de pouvoir la décision du 16 mars 2022 par laquelle l’inspecteur du travail par intérim de la 13ème section de l’unité de contrôle n° 2 de la Côte d’Or a autorisé la fédération des établissements d’accueil et organisations de services à domicile (FEDOSAD) à la licencier pour motif disciplinaire. Par un jugement n° 2201231 du 2 juillet 2024, le tribunal administratif a rejeté sa demande. Par un arrêt n° 24LY02199 du 17 juillet 2025, la cour administrative d’appel de Lyon a rejeté l’appel formé par Mme B... contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire, un mémoire complémentaire et un nouveau mémoire, enregistrés les 17 septembre, 18 décembre et 19 décembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, Mme B... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 5 000 euros au titre des dispositions de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code du travail ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Anne Villette, maîtresse des requêtes, - les conclusions de M. Cyrille Beaufils, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Lyon-Caen, Thiriez, avocat de Mme B... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation de l’arrêt de la cour administrative d’appel de Lyon qu’elle attaque, Mme B... soutient qu’il est entaché : - d’insuffisance de motivation en ce qu’il omet de répondre au moyen tiré du caractère incomplet et partial de l’enquête préalable menée par l’inspecteur du travail ; - d’erreur de droit, d’inexacte qualification juridique des faits et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’il retient que l’enquête menée par l’inspecteur du travail est régulière ; - d’inexactitude matérielle des faits et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’il retient que les faits à l’origine de la demande d’autorisation de licenciement sont matériellement établis ; - d’inexacte qualification juridique des faits et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’il juge que les faits à l’origine de la demande de l’employeur constituaient des fautes d’une gravité suffisante pour justifier son licenciement. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme B... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme A... B.... Copie en sera adressée à la société Astereen et la société MJ et associés, liquidateurs judiciaires de l’association FEDOSAD et au ministre du travail et des solidarités.

Questions fréquentes

Puis-je contester une autorisation de licenciement de l'inspecteur du travail ?
Oui, vous pouvez former un recours pour excès de pouvoir devant le tribunal administratif contre cette décision.
Quels sont les recours contre une décision de l'inspecteur du travail autorisant un licenciement ?
Vous pouvez saisir le tribunal administratif en premier ressort, puis la cour administrative d'appel, et enfin le Conseil d'État en cassation.
Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
C'est un recours devant la plus haute juridiction administrative qui vérifie la légalité de la décision rendue par la cour administrative d'appel.
Quelles sont les conditions pour que mon pourvoi soit admis ?
Le pourvoi doit être recevable et fondé sur un moyen sérieux. Le Conseil d'État refuse l'admission si le pourvoi est irrecevable ou ne présente aucun moyen sérieux.

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