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Conseil d'État, 4ème chambre jugeant seule, 22 décembre 2025, n° 508457

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:508457.20251222

Synthèse de la décision

Question juridique

Le refus d'autorisation d'instruction dans la famille pour raisons de santé est-il susceptible de créer un doute sérieux sur sa légalité ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la requérante ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Mme C... a demandé au juge des référés de suspendre le refus d'autorisation d'instruire son fils dans la famille pour l'année scolaire 2025/2026.
  • Le directeur académique a refusé l'autorisation le 12 juin 2025, et la commission de l'académie a rejeté le recours préalable le 1er juillet 2025.
  • La juge des référés du tribunal administratif de Rennes a rejeté la demande de suspension le 8 septembre 2025.
  • Mme C... se pourvoit en cassation contre cette ordonnance.
  • Elle soutient que la juge des référés a commis une erreur de droit et dénaturé les pièces du dossier concernant l'état de santé de son fils.

Articles cités

article L. 521-1 du code de justice administrative article L. 822-1 du code de justice administrative article L. 131-5 du code de l'éducation article R. 131-11-2 du code de l'éducation article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme A... C... a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Rennes de suspendre, sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, l’exécution de la décision du 1er juillet 2025 par laquelle la commission de l’académie de Rennes a rejeté le recours administratif préalable obligatoire qu’elle a formé contre la décision du 12 juin 2025 par laquelle le directeur académique des services de l’éducation nationale du département des Côtes-d’Armor a refusé de lui délivrer l’autorisation d’instruire dans la famille son fils, B... D..., au titre de l’année scolaire 2025/2026. Par une ordonnance n° 2505633 du 8 septembre 2025, la juge des référés du tribunal administratif a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 22 septembre et 7 octobre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, Mme C... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 3 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de l’éducation ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Aurélien Caron, maître des requêtes, - les conclusions de M. Jean-François de Montgolfier, rapporteur public ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Fabiani, Pinatel, avocat de Mme C... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux. » 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance qu’elle attaque, Mme C... soutient que la juge des référés du tribunal administratif de Rennes a : - commis une erreur de droit, en méconnaissance des dispositions des articles L. 131-5 et R. 131-11-2 du code de l’éducation en jugeant que n’est pas de nature à faire naître un doute sérieux quant à la légalité de la décision attaquée le moyen tiré de la méconnaissance de ces dispositions au motif, inopérant, qu’il ne serait pas démontré que l’état de santé de son fils serait incompatible avec une scolarisation en établissement scolaire ; - dénaturé les pièces du dossier qui lui était soumis en retenant que celles-ci ne permettaient pas d’établir que les troubles dont souffre son fils justifient une instruction dans la famille. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme C... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme A... C.... Copie en sera adressée au ministre de l’éducation nationale.

Questions fréquentes

Puis-je faire l'école à la maison pour raisons de santé ?
Oui, l'instruction dans la famille peut être autorisée pour des raisons de santé, mais cette autorisation est soumise à des conditions et peut être refusée. En cas de refus, vous pouvez former un recours.
Comment obtenir l'autorisation d'instruire mon enfant dans la famille ?
Vous devez adresser une demande au directeur académique des services de l'éducation nationale de votre département, en justifiant les motifs (notamment médicaux).
Que faire si ma demande d'instruction en famille est refusée ?
Vous pouvez former un recours administratif préalable obligatoire auprès de la commission de l'académie, puis, en cas de rejet, saisir le juge des référés pour demander la suspension de la décision.
Qu'est-ce qu'un doute sérieux sur la légalité d'une décision ?
Un doute sérieux est une incertitude raisonnable sur la conformité de la décision au droit. Pour obtenir une suspension, il faut démontrer qu'il existe un tel doute et une urgence.
Comment former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
Le pourvoi doit être formé dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision attaquée, et il doit passer par une procédure d'admission. Il faut soulever des moyens de droit ou de dénaturation.

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