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Conseil d'État, 2ème chambre jugeant seule, 5 février 2026, n° 509063

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:509063.20260205

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi contre une ordonnance de référé ordonnant l'expulsion d'un demandeur d'asile d'un centre d'accueil est-il fondé sur des moyens sérieux justifiant son admission devant le Conseil d'État ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par la requérante ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • Le préfet des Deux-Sèvres a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Poitiers d'enjoindre à Mme A... et ses enfants de quitter sans délai le logement occupé dans un centre d'accueil pour demandeurs d'asile à Niort.
  • Le juge des référés a fait droit à cette demande en accordant un délai de quatre semaines pour libérer le logement.
  • Mme A... a formé un pourvoi en cassation contre cette ordonnance.
  • Elle soutenait que l'ordonnance était irrégulière car elle n'avait pas bénéficié effectivement de l'aide juridictionnelle.
  • Elle soutenait également que le juge des référés avait commis une erreur de droit en estimant que la demande d'expulsion ne se heurtait à aucune contestation sérieuse et que la libération des lieux présentait un caractère urgent et utile, alors qu'elle faisait obstacle à l'exécution de son assignation à résidence.

Articles cités

article L. 521-3 du code de justice administrative article L. 822-1 du code de justice administrative article 37 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Le préfet des Deux-Sèvres a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Poitiers, sur le fondement de l’article L. 521-3 du code de justice administrative, d’une part, d’enjoindre à Mme B... A... et ses enfants de quitter sans délai le logement qu’ils occupent au sein d’un centre d’accueil pour demandeurs d’asile situé à Niort et, d’autre part, de l’autoriser à donner toutes instructions utiles au gestionnaire du lieu d’hébergement afin de débarrasser les lieux des biens meubles s’y trouvant, aux frais et risques de Mme A..., à défaut pour elle de les avoir emportés, et à recourir à la force publique pour procéder à l’évacuation des lieux. Par une ordonnance n° 2502151 du 30 juillet 2025, le juge des référés du tribunal administratif a fait droit à cette demande en accordant à Mme A... un délai de quatre semaines pour libérer son logement. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 17 octobre et 3 novembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) statuant en référé, de rejeter la demande du préfet des Deux-Sèvres ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 3 000 euros à verser à son avocat, la SCP Jean-Philippe Caston, au titre de l’article 37 de la loi du 10 juillet 1991. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ; - la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Paul Bernard, maître des requêtes, - les conclusions de Mme Dorothée Pradines, rapporteure publique, La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Jean-Philippe Caston, avocat de Mme A... ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux. » 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance qu’elle attaque, Mme A... soutient que : - celle-ci est irrégulière dès lors que le juge des référés du tribunal administratif de Poitiers ne lui a pas assuré le bénéfice effectif du droit à l’aide juridictionnelle ; - le juge des référés a commis une erreur de droit en estimant que la demande d’expulsion ne se heurtait à aucune contestation sérieuse et que la libération des lieux présentait un caractère urgent et utile, alors qu’elle faisait obstacle à l’exécution de l’assignation à résidence prononcée à son encontre. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de Mme A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à Mme B... A.... Copie en sera adressée au ministre de l’intérieur. Délibéré à l'issue de la séance du 15 janvier 2026 où siégeaient : M. Alain Seban, président de chambre, présidant ; M. Jérôme Goldenberg, conseiller d’Etat en service extraordinaire et M. Paul Bernard, maître des requêtes-rapporteur. Rendu le 5 février 2026. Le président : Signé : M. Alain Seban Le rapporteur : Signé : M. Paul Bernard Le secrétaire : Signé : M. Guillaume Auge

Questions fréquentes

Puis-je être expulsé d'un centre d'accueil pour demandeurs d'asile ?
Oui, le préfet peut demander au juge des référés d'ordonner votre expulsion si vous occupez sans droit un logement dans un centre d'accueil. Le juge peut vous accorder un délai pour partir.
Comment contester une ordonnance d'expulsion ?
Vous pouvez former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État dans un délai de deux mois. Le pourvoi doit être admis par le Conseil d'État, qui vérifie s'il existe un moyen sérieux.
L'aide juridictionnelle est-elle obligatoire pour former un pourvoi ?
Non, elle n'est pas obligatoire, mais elle peut être demandée. Dans cette affaire, la requérante a invoqué le défaut d'aide juridictionnelle comme moyen, mais il n'a pas été jugé sérieux.
Que se passe-t-il si je suis assigné à résidence et que je suis expulsé ?
L'expulsion peut entraver l'exécution de l'assignation à résidence, mais le juge a estimé que cela ne constituait pas une contestation sérieuse en l'espèce.
Quels sont les recours contre une décision du juge des référés ?
Vous pouvez former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État, mais il doit être admis. Le pourvoi doit soulever un moyen de droit sérieux.

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