Justiweb – Assistant juridique IA Justiweb
Se connecter Inscription gratuite
← Conseil d'État

Conseil d'État, 10ème chambre jugeant seule, 7 juillet 2026, n° 511121

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:511121.20260707

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une décision de la CNDA rejetant une demande d'asile présente-t-il un moyen sérieux justifiant son admission ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, les moyens soulevés par le requérant (erreur de droit, dénaturation) ne sont pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. A..., ressortissant libanais, a demandé l'asile à l'OFPRA, qui a rejeté sa demande le 20 septembre 2024.
  • La CNDA a rejeté son recours le 15 juillet 2025.
  • M. A... se pourvoit en cassation contre cette décision.
  • Il soutient que la CNDA a commis une erreur de droit concernant l'application de l'article 1er D de la Convention de Genève (exclusion du statut de réfugié en raison de la protection de l'UNRWA).
  • Il invoque également une dénaturation des pièces du dossier concernant ses craintes et la situation de violence au Liban-Sud.

Articles cités

article L.822-1 du code de justice administrative article 1er D de la Convention de Genève article 1er A 2 de la Convention de Genève article L.512-1 du code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. B... A... a demandé à la Cour nationale du droit d’asile d’annuler la décision du 20 septembre 2024 par laquelle le directeur général de l’Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA) a rejeté sa demande d’asile et de lui reconnaître la qualité de réfugié ou, à défaut, de lui accorder le bénéfice de la protection subsidiaire. Par une décision n° 24043532 du 15 juillet 2025, la Cour nationale du droit d’asile a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 29 décembre 2025 et 30 mars 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette décision ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de l’OFPRA la somme de 3 000 euros, à verser à la SCP Bauer-Violas, Feschotte-Desbois, Sebagh, son avocat, au titre de l’article 37 de la loi du 10 juillet 1991. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - la convention de Genève du 28 juillet 1951 et le protocole signé à New-York le 31 janvier 1967, relatifs au statut des réfugiés ; - le code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Sophie Delaporte, conseillère d'Etat, - les conclusions de Mme Charline Nicolas, rapporteure publique ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Bauer,Violas, Feschotte-Desbois, Sebagh, avocat de M. A... ; Considérant ce qui suit : Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». Pour demander l’annulation de la décision de la Cour nationale du droit d’asile qu’il attaque, M. A... soutient qu’elle est entachée : d’erreur de droit en ce qu’elle juge qu’il n’entre pas dans le champ du D de l’article 1er de la Convention de Genève au motif qu’il a déclaré ne pas avoir eu recours, avant son départ du Liban, aux services de l’Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA) qu’il considérait insuffisants ; de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle estime que ni les faits qu’il allègue, ni les craintes qu’il énonce ne peuvent être tenus pour fondés, au regard tant du 2 du A de l’article 1er de la convention de Genève, que des 1° et 2° de l’article L. 512-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile ; de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle retient qu’aucun élément propre à sa situation particulière ne révèle qu’il serait spécialement exposé, en cas de retour dans le gouvernorat du Liban-Sud, à la situation de violence aveugle qui affecte ce territoire. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. A... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. B... A.... Copie en sera adressée à l’Office français de protection des réfugiés et apatrides. Délibéré à l'issue de la séance du 9 juin 2026 où siégeaient : Mme Rozen Noguellou, assesseure, présidant ; M. Olivier Yeznikian, conseiller d'Etat et Mme Sophie Delaporte, conseillère d'Etat-rapporteure. Rendu le 7 juillet 2026. La présidente : Signé : Mme Rozen Noguellou, La rapporteure : Signé : Mme Sophie Delaporte La secrétaire : Signé : Mme Marie-Léandre Monnerville La République mande et ordonne au ministre de l’intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Qu'est-ce que la procédure d'admission d'un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux.
Quels sont les moyens de cassation invocables contre une décision de la CNDA ?
Les moyens peuvent être une erreur de droit, une dénaturation des pièces du dossier, ou un défaut de motivation, entre autres.
Qu'est-ce que l'UNRWA et quel est son rôle pour les réfugiés palestiniens ?
L'UNRWA est l'Office de secours et de travaux des Nations unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient. Il fournit une protection et une assistance aux réfugiés palestiniens. Selon l'article 1er D de la Convention de Genève, les personnes bénéficiant de la protection de l'UNRWA sont exclues du statut de réfugié, sauf si cette protection cesse.
Qu'est-ce que la dénaturation des pièces du dossier ?
La dénaturation consiste en une interprétation erronée ou une déformation des pièces du dossier, qui conduit à une appréciation contraire à leur contenu réel.
Comment obtenir la protection subsidiaire ?
La protection subsidiaire est accordée à une personne qui ne remplit pas les conditions pour être réfugié mais qui est exposée à un risque réel de subir des atteintes graves (peine de mort, torture, violence aveugle en cas de conflit armé).
Que faire si ma demande d'asile est rejetée par l'OFPRA ?
Vous pouvez former un recours devant la Cour nationale du droit d'asile (CNDA) dans un délai d'un mois. Si la CNDA rejette votre recours, vous pouvez vous pourvoir en cassation devant le Conseil d'État, mais ce pourvoi doit être admis.

Décisions liées

💡 Votre situation ressemble à cette décision ? Posez votre question à l'IA
Gratuit · sans engagement

Des milliers de justiciables utilisent déjà Justiweb pour clarifier leur situation.

Une question similaire ? Posez-la à Justiweb

Notre IA juridique vous répond avec sources officielles et jurisprudence à jour.

Poser ma question

Gratuit pour commencer · sans engagement

Important : Cette page présente une décision du Conseil d'État à titre informatif. Elle ne constitue pas un conseil juridique personnalisé.