Justiweb – Assistant juridique IA Justiweb
Se connecter Inscription gratuite
← Conseil d'État

Conseil d'État, 5ème chambre jugeant seule, 30 juillet 2026, n° 511976

Rejet PAPC Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:511976.20260730

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre un jugement rejetant une demande de remise d'un indu d'APL est-il admis lorsque les moyens invoqués ne sont pas sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. En l'espèce, aucun des moyens soulevés par le requérant n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. B... a demandé au tribunal administratif de Clermont-Ferrand l'annulation de la décision du 15 mars 2023 de la CAF du Puy-de-Dôme lui accordant une remise partielle d'un indu d'APL pour la période de janvier à décembre 2021.
  • Il a également demandé l'annulation de la décision du 5 octobre 2022 portant notification de cette créance et la décharge de cette créance.
  • Le tribunal administratif a rejeté sa demande par un jugement du 27 novembre 2025.
  • M. B... s'est pourvu en cassation contre ce jugement.
  • Le Conseil d'État a examiné les moyens du pourvoi et a constaté qu'aucun n'était sérieux.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 732-1-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. A... B... a demandé au tribunal administratif de Clermont-Ferrand d’annuler, d’une part, la décision du 15 mars 2023 par laquelle la caisse d’allocations familiales du Puy-de-Dôme ne lui a accordé qu’une remise partielle de sa dette relative à un indu d’aide personnalisée au logement pour la période de janvier à décembre 2021 et, d’autre part, la décision du 5 octobre 2022 portant notification de cette créance, et de prononcer la décharge de cette créance. Par un jugement n° 2300865 du 27 novembre 2025, le tribunal administratif a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 28 janvier et 28 avril 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. B... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler ce jugement ; 2°) de mettre à la charge de la caisse d’allocations familiales du Puy-de-Dôme la somme de 3 500 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de la construction et de l’habitation ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de Mme Sarah Houllier, maîtresse des requêtes ; - les conclusions de M. Maxime Boutron, rapporteur public. La parole ayant été donnée, après les conclusions, au Cabinet Rousseau, Tapie, avocat de M.B.... Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». 2. Pour demander l’annulation du jugement qu’il attaque, M. B... soutient que : - il est entaché d’irrégularité en ce qu’aucune décision de dispense du rapporteur public, sur sa proposition, n’a été prise, en méconnaissance des dispositions de l’article R. 732-1-1 du code de justice administrative ; - il est entaché de dénaturation et d’erreur de droit en ce qu’il retient que les moyens tirés de l’incompétence de l’auteur de l’acte, de défaut de signature manuscrite et d’absence de mention des bases de liquidation de la dette soulevés contre la décision de récupération de l’indu sont inopérants ; - il est insuffisamment motivé, entaché d’erreurs de droit et de dénaturation en ce qu’il écarte le moyen tiré de l’absence de bien-fondé de la créance litigieuse ; - il est entaché d’erreur de droit et de dénaturation en ce qu’il estime qu’il n’est pas dans une situation de précarité économique de nature à justifier une remise totale de sa créance. 3. Aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. D E C I D E : -------------- Article 1er : Le pourvoi de M. B... n’est pas admis. Article 2 : La présente décision sera notifiée à M. A... B.... Copie en sera adressée au directeur de la caisse d’allocations familiales du Puy-de-Dôme. Délibéré à l’issue de la séance du 2 juillet 2026 : où siègeaient : M. Jean-Philippe Mochon, président de chambre, présidant ; M. Jean-Dominique Langlais, conseiller d’Etat et Mme Sarah Houllier, maîtresse des requêtes-rapporteure. Rendu le 30 juillet 2026 Le président : Signé : M.Jean-Philippe Mochon La rapporteure : Signé : Mme Sarah Houllier La secrétaire : Signé : Mme Andréa Torno La République mande et ordonne au ministre de la Ville et du Logement en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un indu d'APL ?
Un indu d'APL est une somme d'argent versée à tort par la caisse d'allocations familiales au titre de l'aide personnalisée au logement, que le bénéficiaire doit rembourser.
Comment contester un indu d'APL ?
Vous pouvez d'abord demander une remise gracieuse à la CAF, puis saisir le tribunal administratif en cas de refus, et enfin vous pourvoir en cassation devant le Conseil d'État.
Quelles sont les conditions pour obtenir une remise de dette d'APL ?
La remise de dette peut être accordée si vous êtes de bonne foi et si votre situation de précarité le justifie. La CAF apprécie au cas par cas.
Que se passe-t-il si mon pourvoi en cassation n'est pas admis ?
Si le pourvoi n'est pas admis, la décision du tribunal administratif devient définitive et vous devez rembourser l'indu.
Quels sont les moyens sérieux pour un pourvoi en cassation ?
Les moyens sérieux peuvent être une erreur de droit, une dénaturation des faits, un vice de procédure ou une insuffisance de motivation du jugement.

Décisions liées

💡 Votre situation ressemble à cette décision ? Posez votre question à l'IA
Gratuit · sans engagement

Des milliers de justiciables utilisent déjà Justiweb pour clarifier leur situation.

Une question similaire ? Posez-la à Justiweb

Notre IA juridique vous répond avec sources officielles et jurisprudence à jour.

Poser ma question

Gratuit pour commencer · sans engagement

Important : Cette page présente une décision du Conseil d'État à titre informatif. Elle ne constitue pas un conseil juridique personnalisé.