Justiweb – Assistant juridique IA Justiweb
Se connecter Inscription gratuite
← Conseil d'État

Conseil d'État, 5ème chambre jugeant seule, 18 juin 2026, n° 513196

Satisfaction totale Publication : D ECLI : ECLI:FR:CECHS:2026:513196.20260618

Synthèse de la décision

Question juridique

L'omission de statuer sur les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative entache-t-elle d'irrégularité l'ordonnance du juge administratif ?

Principe retenu

Le juge administratif doit statuer sur l'ensemble des conclusions dont il est saisi, y compris celles relatives aux frais de l'instance. L'omission de statuer sur les conclusions présentées au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative entache la décision d'irrégularité et justifie son annulation dans cette mesure. Le juge de cassation peut alors régler l'affaire au fond dans cette mesure et mettre à la charge de l'Etat les sommes demandées au titre des frais de première instance et de l'instance de cassation.

Faits clés

  • M. A... a été reconnu prioritaire et devant être logé en urgence par la commission de médiation de Paris le 13 juin 2024.
  • Il a saisi le tribunal administratif de Paris d'une demande d'injonction de logement sur le fondement de l'article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation, et a demandé la condamnation de l'Etat aux frais au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
  • Par ordonnance du 28 novembre 2025, la magistrate désignée a fait droit à sa demande d'injonction mais a omis de statuer sur les conclusions relatives aux frais.
  • M. A... s'est pourvu en cassation contre cette ordonnance en tant qu'elle omettait de statuer sur les frais.
  • Le Conseil d'Etat a annulé l'ordonnance dans cette mesure et a réglé l'affaire au fond en condamnant l'Etat à verser 1 500 euros au titre de la première instance et 2 000 euros à l'avocat au titre de la cassation.

Articles cités

article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l'habitation article L. 761-1 du code de justice administrative article L. 821-2 du code de justice administrative article 37 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. B... A... a demandé au tribunal administratif de Paris, sur le fondement du I de l’article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l’habitation, d’ordonner à l’Etat de lui attribuer un logement. Par une ordonnance n° 2518867 du 28 novembre 2025, la magistrate désignée par le président du tribunal administratif a fait droit à sa demande. Par un pourvoi, enregistré le 26 septembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. A... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance en tant qu’elle omet de statuer sur ses conclusions présentées au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à ces conclusions ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 2 000 euros à verser à la SCP Célice, Texidor, Périer, son avocat, au titre de l’article 37 de la loi du 10 juillet 1991. Il soutient que l’ordonnance qu’il attaque est entachée d’irrégularité en ce qu’elle omet de statuer sur ses conclusions présentées au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Par un mémoire, enregistré le 10 avril 2026, le ministre de la ville et du logement déclare s’en remettre à la sagesse du Conseil d’Etat. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de la construction et de l’habitation ; - la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 ; - le code de justice administrative ; Après avoir entendu en séance publique : - le rapport de M. Bastien Brillet, maître des requêtes en service extraordinaire, - les conclusions de Mme Marie Sirinelli, rapporteure publique ; La parole ayant été donnée, après les conclusions, à la SCP Célice, Texidor, Perier, avocat de M. A... ; Considérant ce qui suit : 1. Il ressort des pièces du dossier soumis aux juges du fond que, par une décision du 13 juin 2024, la commission de médiation de Paris a désigné M. A... comme prioritaire et devant être logé en urgence. Par un mémoire du 1er juillet 2025, M. A... a demandé au tribunal administratif de Paris d’enjoindre au préfet de la région Île-de-France, préfet de Paris, d’assurer son logement sur le fondement du I de l’article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l’habitation et de mettre à la charge de l’Etat la somme de 1 500 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. En omettant de statuer sur les conclusions présentées par M. A... au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, la magistrate désignée par le président du tribunal administratif de Paris a entaché l’ordonnance du 28 novembre 2025, par laquelle elle a fait droit à ses conclusions présentées sur le fondement de l’article L. 441-2-3-1 du code de la construction et de l’habitation, d’une irrégularité qui en justifie l’annulation dans cette mesure. 2. Il y a lieu, dans les circonstances de l’espèce, de régler l’affaire au fond dans cette mesure, en application des dispositions de l’article L. 821-2 du code de justice administrative. 3. Il y a lieu, dans les circonstances de l’espèce, de faire application des dispositions de l’article L. 761-1 du code de justice administrative, et de mettre à la charge de l’Etat la somme de 1 500 euros à verser à M. A... au titre de la première instance. 4. M. A... ayant obtenu l’aide juridictionnelle, il y a lieu, en outre, de faire application des dispositions de l’article 37 de la loi du 10 juillet 1991 pour mettre à la charge de l’Etat la somme de 2 000 euros à verser à la SCP Célice, Texidor, Périer, son avocat, au titre de l’instance de cassation, sous réserve que cette société renonce à percevoir la somme correspondant à la part contributive de l’Etat. D E C I D E : -------------- Article 1er : L’ordonnance du 28 novembre 2025 de la magistrate désignée par le président du tribunal administratif de Paris est annulée en tant qu’elle omet de statuer sur les conclusions présentées par M. A... au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Article 2 : L’Etat versera la somme de 1 500 euros à M. A... au titre de la première instance, sur le fondement de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Article 3 : L’Etat versera la somme de 2 000 euros à la SCP Célice, Texidor, Périer au titre de l’instance de cassation, en application des dispositions de l’article 37 de la loi du 10 juillet 1991, sous réserve que cette société renonce à percevoir la somme correspondant à la part contributive de l’Etat. Article 4 : La présente décision sera notifiée à M. B... A... et au ministre de la ville et du logement. Délibéré à l’issue de la séance du 19 mai 2026 où siégeaient : M. Jean-Philippe Mochon, président de chambre, présidant ; M. Jean-Dominique Langlais, conseiller d’Etat et M. Bastien Brillet, maître des requêtes en service extraordinaire-rapporteur. Rendu le 18 juin 2026. Le président : Signé : M. Jean-Philippe Mochon Le rapporteur : Signé : M. Bastien Brillet Le secrétaire : Signé : M. Mickaël Lemasson La République mande et ordonne au ministre de la ville et du logement en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Que faire si le juge oublie de statuer sur les frais de justice ?
Vous pouvez former un recours contre la décision en invoquant l'irrégularité pour omission de statuer. Le juge d'appel ou de cassation pourra annuler la décision sur ce point et statuer sur les frais.
Comment obtenir le remboursement de mes frais d'avocat après un jugement ?
Vous devez présenter des conclusions au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative, en demandant au juge de condamner la partie perdante à vous verser une somme pour les frais exposés.
Qu'est-ce que l'article L. 761-1 du code de justice administrative ?
Cet article permet au juge de condamner la partie perdante à payer à l'autre partie une somme au titre des frais exposés et non compris dans les dépens, comme les honoraires d'avocat.
Puis-je demander une somme pour mes frais d'avocat en première instance ?
Oui, vous pouvez demander au juge de première instance de condamner l'Etat ou la partie adverse à vous verser une somme au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative.
Quel est le délai pour demander l'annulation d'une décision qui omet de statuer sur une demande ?
Le délai de recours contentieux est généralement de deux mois à compter de la notification de la décision. Il est important de consulter un avocat rapidement pour ne pas laisser expirer ce délai.
Comment se déroule un pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat ?
Le pourvoi en cassation est formé par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. Il doit être motivé par un moyen de droit. Le Conseil d'Etat examine la régularité de la décision attaquée et peut l'annuler ou la réformer.

Décisions liées

💡 Votre situation ressemble à cette décision ? Posez votre question à l'IA
Gratuit · sans engagement

Des milliers de justiciables utilisent déjà Justiweb pour clarifier leur situation.

Une question similaire ? Posez-la à Justiweb

Notre IA juridique vous répond avec sources officielles et jurisprudence à jour.

Poser ma question

Gratuit pour commencer · sans engagement

Important : Cette page présente une décision du Conseil d'État à titre informatif. Elle ne constitue pas un conseil juridique personnalisé.