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Conseil d'État, 6ème chambre, 13 octobre 2025, n° 500186

R.822-5 Rejet PAPC défaut ministère avocat Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation formé sans le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation est-il recevable lorsque l'obligation de ministère d'avocat a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée et que le requérant n'a pas régularisé sa requête après le rejet de sa demande d'aide juridictionnelle ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État doit, en principe, être présenté par un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, sauf exceptions prévues par l'article R. 821-3 du code de justice administrative. Si la notification de la décision attaquée mentionne cette obligation et que le requérant ne régularise pas son pourvoi après le rejet de sa demande d'aide juridictionnelle, le pourvoi est irrecevable et ne peut être admis.

Faits clés

  • M. A... a demandé au tribunal administratif de Paris de corriger des erreurs administratives sur son titre de séjour.
  • Le tribunal administratif a rejeté sa demande par ordonnance du 8 octobre 2024.
  • La cour administrative d'appel de Paris a rejeté son appel par ordonnance du 16 décembre 2024.
  • M. A... a formé un pourvoi en cassation sans ministère d'avocat, enregistré le 30 décembre 2024.
  • Sa demande d'aide juridictionnelle a été rejetée par décision du 5 juin 2025, notifiée le 17 juin 2025.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 822-5 du code de justice administrative article R. 821-3 du code de justice administrative article R. 612-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la rocédure suivante : M. D... A... a demandé au tribunal administratif de aris de corriger les erreurs administratives commises ar le réfet de olice de aris sur son titre de séjour délivré le 25 février 2024. ar une ordonnance n° 2422973/2-2 du 8 octobre 2024, le vice- résident de la deuxième section du tribunal administratif de aris a rejeté sa demande. ar une ordonnance n° 24 A04209 du 16 décembre 2024, la résidente de la huitième chambre de la cour administrative d'a el de  aris a rejeté l’a el formé ar M. A... contre cette ordonnance. ar un ourvoi et deux mémoires, enregistrés au secrétariat du contentieux du Conseil d’État le 30 décembre 2024, le 3 janvier 2025 et le 30 mai 2025, M. A... demande au Conseil d’État d’annuler cette ordonnance. ar une décision du 5 juin 2025, notifiée le 17 juin 2025, le bureau d’aide juridictionnelle rès le Conseil d’État a rejeté la demande d’aide juridictionnelle de M. A.... Vu les autres ièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le ourvoi en cassation fait l’objet d’une rocédure réalable d’admission. L’admission est refusée ar décision juridictionnelle si le ourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». Aux termes du troisième alinéa de l’article R. 822-5 du même code : « Lorsque le ourvoi est irrecevable our défaut de ministère d’avocat (…), le résident de la chambre eut décider ar ordonnance de ne as l’admettre ». Selon l’article R. 821-3 : « Le ministère d’un avocat au Conseil d’État et à la Cour de cassation est obligatoire our l’introduction, devant le Conseil d’État, des recours en cassation, à l’exce tion de ceux dirigés contre les décisions de la commission centrale d’aide sociale et des juridictions de ension ». Enfin, en vertu du deuxième alinéa de l’article R. 612-1, le juge de cassation eut rejeter, sans demande de régularisation réalable, les conclusions résentées en méconnaissance de cette obligation, lorsqu’elle a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée. 2. Le ourvoi de M. A..., qui n’est as au nombre de ceux que l’article R. 821-3 du code de justice administrative dis ense de l’obligation de ministère d’avocat, a été résenté sans le ministère d’un avocat au Conseil d’État et à la Cour de cassation alors que la notification de l’ordonnance attaquée faisait mention de cette obligation. L’intéressé n’a as régularisé son ourvoi à la suite du rejet de sa demande d’aide juridictionnelle ar une décision du bureau d’aide juridictionnelle rès le Conseil d’État, notifiée le 17 juin 2025. ar suite, ce ourvoi n’est as recevable et ne eut, dès lors, être admis. O R D O N N E : Article 1er : Le ourvoi de M. A... n’est as admis. Article 2 : La résente ordonnance sera notifiée à M. D... A.... Co ie en sera adressée au ministre d’Etat, ministre de l’intérieur. Fait à aris, le 13 octobre 2025 Signé : Mme C... B... La Ré ublique mande et ordonne au ministre d’Etat, ministre de l’intérieur en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les arties rivées, de ourvoir à l’exécution de la résente décision. our ex édition conforme, our le secrétaire du contentieux, ar délégation : Marie-Adeline Allain

Questions fréquentes

Puis-je former un pourvoi en cassation sans avocat ?
En principe, non. Le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation est obligatoire, sauf exceptions prévues par l'article R. 821-3 du code de justice administrative.
Que se passe-t-il si je forme un pourvoi sans avocat ?
Si la notification de la décision attaquée mentionne l'obligation d'avocat et que vous ne régularisez pas, votre pourvoi sera déclaré irrecevable et ne sera pas admis.
Comment régulariser un pourvoi en cassation ?
Vous devez confier la représentation de votre affaire à un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, ou obtenir l'aide juridictionnelle pour désigner un avocat.
Que faire si ma demande d'aide juridictionnelle est rejetée ?
Vous devez régulariser votre pourvoi en désignant un avocat, sinon votre pourvoi sera irrecevable.

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