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Conseil d'État, 6ème chambre, 30 septembre 2025, n° 501917

R. 122-12-4 Rejet irrecevabilité manifeste Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le recours en révision d'une ordonnance du Conseil d'État est-il irrecevable lorsqu'il est présenté sans le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, et n'a pas été régularisé malgré l'invitation du greffe ?

Principe retenu

En vertu de l'article R. 834-3 du code de justice administrative, le recours en révision doit être présenté par le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, même si la décision attaquée est intervenue sur un pourvoi pour lequel ce ministère n'était pas obligatoire. Si le requérant ne régularise pas sa requête après y avoir été invité, elle est manifestement irrecevable et peut être rejetée par ordonnance du président de chambre sur le fondement de l'article R. 122-12 du même code.

Faits clés

  • M. A... a demandé l'annulation d'un arrêté préfectoral refusant un titre de séjour et l'obligeant à quitter le territoire.
  • Sa demande a été rejetée par le tribunal administratif de Nancy le 13 avril 2023.
  • Son appel a été rejeté par ordonnance de la cour administrative d'appel de Nancy le 15 décembre 2023.
  • Son pourvoi en cassation n'a pas été admis par le Conseil d'État le 20 novembre 2024.
  • M. A... a formé un recours en révision contre cette ordonnance, sans ministère d'avocat.

Articles cités

article R. 122-12 du code de justice administrative article R. 834-3 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Procédure contentieuse antérieure M. D... A... a demandé au tribunal administratif de Nancy d’annuler pour excès de pouvoir l’arrêté du 14 juin 2022 par lequel le préfet de Meurthe-et-Moselle a refusé de lui délivrer un titre de séjour, l’a obligé à quitter le territoire français dans un délai de trente jours et a fixé le pays à destination duquel il pourra être reconduit d’office à l’expiration de ce délai. Par un jugement n° 2203739 du 13 avril 2023, le tribunal administratif de Nancy a rejeté sa demande. Par une ordonnance n° 23NC01487 du 15 décembre 2023 la magistrate désignée par la présidente de la cour administrative d'appel de Nancy a rejeté l’appel formé par M. A... contre ce jugement. Par une ordonnance n° 491615 du 20 novembre 2024, le président de la septième chambre de la section du contentieux du Conseil d’État n’a pas admis le pourvoi de M. A.... Recours en révision : Par une requête et un mémoire, enregistrés au secrétariat du contentieux du Conseil d’État les 25 février et 10 mars 2025, M. A... demande au Conseil d’État de réviser cette décision. Par un courrier du 10 mars 2025, notifié le même jour, le greffe de la sixième chambre a invité M. A... à régulariser sa requête. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l'article R. 122-12 du code de justice administrative : « (…) les présidents de chambre peuvent, par ordonnance : (…) 4°) Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n’est pas tenue d’inviter leur auteur à les régulariser ou qu’elles n’ont pas été régularisées à l’expiration du délai imparti par une demande en ce sens (…) ».   2. Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 834-3 de ce même code : « le recours en révision est présenté par le ministère d’un avocat au Conseil d’État, même si la décision attaquée est intervenue sur un pourvoi par la présentation duquel ce ministère n’est pas obligatoire ». 3. Le recours en révision de M. A... a été présenté sans le ministère d’un avocat au Conseil d’État et à la Cour de cassation et n’a pas été régularisé malgré l’invitation qui a été adressée au requérant par le greffe de la sixième chambre le 10 mars 2025. Par suite, cette requête est irrecevable et ne peut qu’être rejetée. O R D O N N E : Article 1er : La requête de M. A... est rejetée. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. D... A.... Copie en sera adressée au ministre d’Etat, ministre de l’intérieur. Fait à Paris, le 30 septembre 2025 Signé : Mme C... B... La République mande et ordonne au ministre au ministre d’Etat, ministre de l’intérieur en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour le secrétaire du contentieux, par délégation : Marie-Adeline Allain

Questions fréquentes

Puis-je former un recours en révision sans avocat ?
Non, le recours en révision doit être présenté par le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, même si la décision attaquée a été rendue sur un pourvoi où ce ministère n'était pas obligatoire.
Que se passe-t-il si je ne régularise pas ma requête après invitation ?
Si vous ne régularisez pas votre requête dans le délai imparti, elle peut être rejetée comme manifestement irrecevable par ordonnance du président de chambre.
Quel est le fondement juridique de l'obligation d'avocat pour un recours en révision ?
L'article R. 834-3 du code de justice administrative impose le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation pour les recours en révision.
Qu'est-ce qu'un recours en révision ?
Le recours en révision est une voie de recours extraordinaire qui permet de demander la rétractation d'une décision juridictionnelle passée en force de chose jugée, pour des motifs limitativement énumérés par la loi.
Quelle est la sanction du défaut de ministère d'avocat ?
Le défaut de ministère d'avocat rend la requête irrecevable, et si elle n'est pas régularisée après invitation, elle est rejetée.

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