Justiweb – Assistant juridique IA Justiweb
Se connecter Inscription gratuite
← Conseil d'État

Conseil d'État, 3ème chambre, 1 octobre 2025, n° 503766

R.822-5 Rejet PAPC défaut ministère avocat Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation formé sans le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation est-il recevable lorsqu'il n'a pas été régularisé malgré l'invitation à le faire ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État doit, sauf exceptions, être présenté par le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation. Si le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d'avocat, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre. En l'espèce, le pourvoi n'ayant pas été régularisé malgré l'invitation, il est irrecevable et ne peut être admis.

Faits clés

  • M. B... a demandé au tribunal administratif de Grenoble l'annulation d'un avis des sommes à payer émis le 27 novembre 2024 pour le recouvrement d'une redevance due au Syndicat intercommunal de collecte et de traitement des ordures ménagères de la région de Morestel (Syclum).
  • Par ordonnance du 3 février 2025, le président de la 7ème chambre du tribunal administratif a rejeté sa demande comme portée devant un ordre de juridictions incompétent.
  • M. B... a formé un pourvoi en cassation contre cette ordonnance, enregistré le 24 avril 2025.
  • Le secrétariat de la 3ème chambre a invité M. B... à régulariser son pourvoi par courrier du 30 avril 2025, notifié le même jour.
  • M. B... n'a pas régularisé son pourvoi en produisant le ministère d'avocat requis.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 822-5 du code de justice administrative article R. 821-3 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. A... B... a demandé au tribunal administratif de Grenoble d’annuler l’avis des sommes à payer émis le 27 novembre 2024 en vue du recouvrement de la redevance qui lui est réclamée par le Syndicat intercommunal de collecte et de traitement des ordures ménagères de la région de Morestel (Syclum). Par une ordonnance n° 2500839 du 3 février 2025, le président de la 7ème chambre de ce tribunal a rejeté sa demande comme étant portée devant un ordre de juridictions incompétent pour en connaître. Par un pourvoi, enregistré au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat le 24 avril 2025, M. B... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à sa demande ; Par un courrier du 30 avril 2025, notifié le même jour, le secrétariat de la 3ème chambre a invité M. B... à régulariser son pourvoi. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». Aux termes du troisième alinéa de l’article R. 822-5 du même code : « Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d’avocat (…), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l’admettre ». Selon l’article R. 821-3 : « Le ministère d’un avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l’introduction, devant le Conseil d’Etat, des recours en cassation, à l’exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ». 2. Le pourvoi de M. B..., qui n'est pas au nombre de ceux que l'article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l'obligation de ministère d'avocat, a été présenté sans le ministère d’un avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation et n’a pas été régularisé malgré l’invitation adressée à l’intéressé par le secrétariat de la 3ème chambre le 30 avril 2025. Par suite, il n’est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis. ORDONNE : ---------------- Article 1er : Le pourvoi de M. B... n’est pas admis. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A... B.... Fait à Paris, le 1er octobre 2025. Le Président : Stéphane VERCLYTTE La République mande et ordonne au ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Puis-je former un pourvoi en cassation sans avocat ?
Non, en principe, le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation est obligatoire pour introduire un pourvoi en cassation, sauf exceptions prévues par l'article R. 821-3 du code de justice administrative.
Que se passe-t-il si mon pourvoi est irrecevable ?
Si le pourvoi est irrecevable, par exemple pour défaut de ministère d'avocat, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre, ce qui entraîne son rejet.
Comment régulariser un pourvoi en cassation ?
Il faut produire un acte de ministère d'avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, dans le délai imparti par l'invitation à régulariser.
Quel est le délai pour régulariser un pourvoi ?
Le délai est fixé par l'invitation adressée par le secrétariat de la chambre ; en général, il est de quelques semaines.

Décisions liées

💡 Votre situation ressemble à cette décision ? Posez votre question à l'IA
Gratuit · sans engagement

Des milliers de justiciables utilisent déjà Justiweb pour clarifier leur situation.

Une question similaire ? Posez-la à Justiweb

Notre IA juridique vous répond avec sources officielles et jurisprudence à jour.

Poser ma question

Gratuit pour commencer · sans engagement

Important : Cette page présente une décision du Conseil d'État à titre informatif. Elle ne constitue pas un conseil juridique personnalisé.