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Conseil d'État, 5ème chambre, 18 septembre 2025, n° 504869

R.822-5-3 Rejet PAPC référé Publication : Z ECLI : ECLI:FR:CECHS:2025:504869.20250918

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi contre une ordonnance de référé rejetant une demande de suspension d'une mise en demeure de quitter un logement est-il fondé sur un moyen sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. Les pourvois manifestement dépourvus de fondement dirigés contre les ordonnances prises en application du livre V du code de justice administrative peuvent être rejetés par ordonnance du président de la chambre.

Faits clés

  • Mme A a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Melun la suspension de l'exécution d'un arrêté du 11 décembre 2024 du préfet de Seine-et-Marne la mettant en demeure de quitter un logement à Montereau-Fault-Yonne dans un délai de 24 heures.
  • Le juge des référés a rejeté sa demande par une ordonnance du 24 mars 2025.
  • Mme A a formé un pourvoi en cassation contre cette ordonnance.
  • Elle soutenait que l'ordonnance était entachée d'erreur de droit et de dénaturation des pièces du dossier.
  • Le Conseil d'État a constaté qu'aucun des moyens soulevés n'était de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Articles cités

article L. 521-1 du code de justice administrative article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 822-5 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative article 37 de la loi du 10 juillet 1991

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme B A a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Melun d'ordonner, sur le fondement de l'article L. 521-1 du code de justice administrative, la suspension de l'exécution de l'arrêté du 11 décembre 2024 par lequel le préfet de Seine-et-Marne a mis en demeure les occupants sans droit ni titre d'un logement à Montereau-Fault-Yonne de quitter les lieux dans un délai de 24 heures. Par une ordonnance n° 2502582 du 24 mars 2025, le juge des référés du tribunal administratif a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire et un mémoire complémentaire, enregistrés les 2 et 18 juin 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A demande au Conseil d'Etat : 1°) d'annuler cette ordonnance ; 2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de l'Etat le versement à leur conseil, la SCP Sevaux-Mathonnet, d'une somme de 3 500 euros au titre des dispositions des articles L. 761-1 du code de justice administrative et 37 de la loi du 10 juillet 1991. En application des dispositions de l'article R. 822-5-1 du code de justice administrative, l'avocat de la requérante a été informé que la décision du Conseil d'Etat était susceptible d'être prise en application de l'article R. 822-5 du même code. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - la loi n° 2007-290 du 5 mars 2007 ; - la loi n° 2023-668 du 27 juillet 2023 ; - le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l'article L. 822-1 du code de justice administrative : " Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'Etat fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux ". Aux termes de l'article R. 822-5 du même code : " () Lorsqu'ils sont dirigés contre une décision rendue en premier et dernier ressort, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas admettre : () 3° Les pourvois manifestement dépourvus de fondement dirigés contre les ordonnances prises en application du livre V () ". 2. Pour demander l'annulation de l'ordonnance du juge des référés du tribunal administratif de Melun qu'elle attaque, Mme A soutient qu'elle est entachée : - d'erreur de droit et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu'elle retient que sa situation familiale a été prise en considération ; - d'erreur de droit en ce qu'elle juge que la circonstance qu'elle n'a entrepris aucune démarche pour se procurer un hébergement est susceptible d'avoir une incidence sur l'appréciation du caractère sérieux des moyens soulevés ; - d'erreur de droit et de dénaturation des pièces du dossier en ce qu'elle retient que la circonstance que les manœuvres pour s'introduire dans le domicile ont été réalisées par d'autres qu'elles est sans incidence sur la qualification de telles manœuvres. 3. Il est manifeste qu'aucun de ces moyens n'est de nature à permettre l'admission du pourvoi. O R D O N N E : Article 1er : Le pourvoi de Mme A n'est pas admis. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B A. Fait à Paris, le 18 septembre 2025 Signé : Jean-Philippe Mochon La République mande et ordonne au ministre de l'aménagement du territoire et de la décentralisation en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour le secrétaire du contentieux, par délégation : Bernard Longieras 1

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'une mise en demeure de quitter les lieux ?
C'est une décision administrative par laquelle le préfet demande à un occupant sans droit ni titre de quitter un logement dans un délai déterminé.
Comment contester une mise en demeure de quitter les lieux ?
Vous pouvez demander au juge des référés du tribunal administratif la suspension de l'exécution de cette décision, en invoquant l'urgence et un moyen propre à créer un doute sérieux sur sa légalité.
Qu'est-ce qu'un pourvoi en cassation ?
C'est un recours devant le Conseil d'État contre une décision rendue en dernier ressort par une juridiction administrative, afin de faire contrôler la légalité de cette décision.
Quelles sont les conditions pour que le Conseil d'État admette un pourvoi ?
Le pourvoi doit être recevable et fondé sur un moyen sérieux. À défaut, il est rejeté par une ordonnance de non-admission.
Que se passe-t-il si mon pourvoi n'est pas admis ?
La décision attaquée devient définitive et vous devez vous y conformer. Vous pouvez toutefois saisir le juge de l'exécution si nécessaire.

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