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Conseil d'État, 9ème chambre, 26 décembre 2025, n° 505294

R. 122-12-4 Rejet irrecevabilité manifeste Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le recours en révision d'une ordonnance de non-admission d'un pourvoi en cassation est-il recevable s'il n'est pas présenté par un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, malgré une demande de régularisation ?

Principe retenu

Le recours en révision devant le Conseil d'État doit, en vertu de l'article R. 834-3 du code de justice administrative, être présenté par le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, même si la décision attaquée est intervenue sur un pourvoi pour lequel ce ministère n'était pas obligatoire. Si le recours n'est pas régularisé après une demande en ce sens, il est irrecevable et doit être rejeté.

Faits clés

  • Mme B... a formé un pourvoi contre une ordonnance du juge des référés du tribunal administratif de Bordeaux du 4 mars 2025.
  • Le président de la 10ème chambre de la section du contentieux du Conseil d'État a rendu une ordonnance le 4 juin 2025 n'admettant pas ce pourvoi.
  • Mme B... a présenté un recours en révision contre cette ordonnance de non-admission, enregistré le 16 juin 2025.
  • Le recours en révision n'a pas été présenté par un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation.
  • Une demande de régularisation a été notifiée à Mme B... le 28 juin 2025, mais elle n'a pas régularisé son recours dans le délai d'un mois.

Articles cités

article R. 122-12 du code de justice administrative article R. 834-3 du code de justice administrative article R. 612-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Par un recours, enregistré le 16 juin 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, Mme A... B... demande au Conseil d’Etat de réviser l’ordonnance n° 502433 du 4 juin 2025 par laquelle le président de la 10ème chambre de la section du contentieux du Conseil d’Etat n’a pas admis son pourvoi tendant à l’annulation de l’ordonnance nos 2501407, 2501408, 2501409 du 4 mars 2025 du juge des référés du tribunal administratif de Bordeaux. Par une lettre du 24 juin 2025, notifiée le 28 juin 2025, Mme B... a été invitée à régulariser son recours dans le délai d’un mois. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article R. 122-12 du code de justice administrative : « (…) les présidents de chambre (…) peuvent, par ordonnance : (…) 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens (…) ». 2. Aux termes de l’article R. 834-3 du même code : « Le recours en révision est présenté par le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat, même si la décision attaquée est intervenue sur un pourvoi pour la présentation duquel ce ministère n'est pas obligatoire ». Aux termes de l’article R. 612-1 du même code : « Lorsque des conclusions sont entachées d'une irrecevabilité susceptible d'être couverte après l'expiration du délai de recours, la juridiction ne peut les rejeter en relevant d'office cette irrecevabilité qu'après avoir invité leur auteur à les régulariser. (...) La demande de régularisation mentionne que, à défaut de régularisation, les conclusions pourront être rejetées comme irrecevables dès l'expiration du délai imparti qui, sauf urgence, ne peut être inférieur à quinze jours. La demande de régularisation tient lieu de l'information prévue à l'article R. 611-7 ». 3. Le recours présenté par Mme B..., qui tend à ce que soit révisée l’ordonnance n° 502433 du 4 juin 2025 du président de la 10ème chambre de la section du contentieux du Conseil d’Etat, n'a pas été présenté par le ministère d’un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation malgré la demande de régularisation qui lui a été notifiée. Par suite, son recours n'est pas recevable et ne peut qu’être rejeté. ORDONNE : ---------------- Article 1er : Le recours de Mme B... est rejeté. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A... B.... Fait à Paris, le 26 décembre 2025 La présidente : Anne Egerszegi La République mande et ordonne à la ministre de l’action et des comptes publics, en ce qui la concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Dois-je obligatoirement prendre un avocat au Conseil d'État pour former un recours en révision ?
Oui, selon l'article R. 834-3 du code de justice administrative, le recours en révision doit être présenté par le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation, même si la décision attaquée est intervenue sur un pourvoi pour lequel ce ministère n'était pas obligatoire.
Que se passe-t-il si je ne régularise pas mon recours en révision après une demande du juge ?
Si vous ne régularisez pas votre recours dans le délai imparti (au moins quinze jours, sauf urgence), il peut être rejeté comme irrecevable, comme dans cette affaire où le recours a été rejeté.
Puis-je former un recours en révision sans avocat si la décision attaquée n'exigeait pas d'avocat ?
Non, l'obligation d'avocat pour le recours en révision est indépendante de celle applicable au pourvoi initial. Même si le pourvoi n'exigeait pas d'avocat, le recours en révision l'exige.
Quel est le délai pour régulariser un recours en révision ?
Le délai de régularisation est fixé par la demande de régularisation ; il ne peut être inférieur à quinze jours, sauf urgence. En l'espèce, un délai d'un mois a été accordé.
Quelle est la différence entre un pourvoi en cassation et un recours en révision ?
Le pourvoi en cassation vise à contester une décision rendue en dernier ressort pour des motifs de droit. Le recours en révision vise à faire rétracter une décision du Conseil d'État devenue définitive, pour des causes spécifiques (par exemple, fraude, pièces nouvelles).
Comment contester une ordonnance de non-admission d'un pourvoi ?
Une ordonnance de non-admission d'un pourvoi peut être contestée par un recours en révision, mais ce recours doit respecter les conditions de forme, notamment l'obligation d'avocat.

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