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Conseil d'État, 1ère chambre, 22 décembre 2025, n° 505494

R.822-5 Désistement d'office PAPC Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le requérant qui n'a pas produit son mémoire complémentaire dans le délai de trois mois est-il réputé s'être désisté de son pourvoi ?

Principe retenu

En application de l'article R. 611-22 du code de justice administrative, lorsque le requérant a annoncé dans sa requête l'intention de produire un mémoire complémentaire et ne le produit pas dans le délai de trois mois à compter de l'enregistrement de la requête, il est réputé s'être désisté. Le Conseil d'État donne acte de ce désistement par ordonnance.

Faits clés

  • La société Distribution Casino France a formé un pourvoi en cassation contre un arrêt de la cour administrative d'appel de Marseille du 25 avril 2025.
  • Le pourvoi sommaire a été enregistré au Conseil d'État le 25 juin 2025.
  • Dans son pourvoi sommaire, la société a exprimé l'intention de produire un mémoire complémentaire.
  • Le délai de trois mois imparti par l'article R. 611-22 a expiré sans que le mémoire complémentaire soit produit.
  • Le Conseil d'État a constaté le désistement d'instance de la société.

Articles cités

article R. 611-22 du code de justice administrative article R. 822-5 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Sous le n° 2200278, la société par actions simplifiées Distribution Casino France a demandé au tribunal administratif de Toulon d’annuler la décision du 7 décembre 2021 par laquelle le directeur régional de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités de Provence Alpes Côte-d’Azur a prononcé à son encontre plusieurs amendes administratives au titre de manquements aux articles L. 3121-20, L. 3131-1 et L. 3132-2 du code du travail, pour un montant total de 49 140 euros. Par un jugement n° 2200278 du 25 avril 2024, le tribunal administratif de Toulon a rejeté cette demande. Sous le n° 2202423, la société par actions simplifiées Distribution Casino France a demandé au tribunal administratif de Toulon d’annuler le titre de perception émis le 3 février 2022 à son encontre par le directeur régional de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités de Provence Alpes Côte-d’Azur pour le recouvrement de la somme de 49 140 euros due au titre des amendes administratives prononcées le 7 décembre 2021, ensemble la décision du 4 juillet 2022 rejetant son recours gracieux. Par un jugement n° 2202423 du 5 décembre 2024, le tribunal administratif de Toulon a rejeté cette demande. Par un arrêt nos 24MA01316, 25MA00112 du 25 avril 2025, la cour administrative d’appel de Marseille a rejeté les appels formés par la société Distribution Casino France contre ces deux jugements. Par un pourvoi sommaire, enregistré le 25 juin 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, la société Distribution Casino France, représentée par la SCP Pwinica, Molinié, demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cet arrêt ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à ses appels ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 6 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Le premier alinéa de l’article R. 822-5 du code de justice administrative dispose que : « En cas de désistement avant l’admission du pourvoi, ou si le requérant est réputé s’être désisté en application de l’article R. 611-22, le président de la chambre donne acte du désistement par ordonnance ». Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique. 2. Aux termes de l’article R. 611-22 du code de justice administrative : « Lorsque la requête ou le recours mentionne l’intention du requérant ou du ministre de présenter un mémoire complémentaire, la production annoncée doit parvenir au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat dans un délai de trois mois à compter de la date à laquelle la requête a été enregistrée. / Si ce délai n’est pas respecté, le requérant ou le ministre est réputé s’être désisté à la date d’expiration de ce délai, même si le mémoire complémentaire a été ultérieurement produit. Le Conseil d’Etat donne acte de ce désistement ». 3. La société Distribution Casino France, dans son pourvoi sommaire, enregistré au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat le 25 juin 2025, a exprimé l’intention de produire un mémoire complémentaire. Le délai de trois mois imparti par les dispositions de l’article R. 611-22 du code de justice administrative a expiré sans qu’un tel mémoire ait été produit. Dès lors, il résulte des dispositions de l’article R. 611-22 du code de justice administrative que la société Distribution Casino France est réputée s’être désistée de son pourvoi. Il y a lieu, par suite, de donner acte de ce désistement. O R D O N N E : Article 1er : Il est donné acte du désistement d’instance de la société Distribution Casino France. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la société par actions simplifiées Distribution Casino France. Copie en sera adressée au ministre du travail et des solidarités. Fait à Paris, le 22 décembre 2025 La présidente : Gaëlle Dumortier La République mande et ordonne au ministre du travail et des solidarités, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente ordonnance. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber

Questions fréquentes

Que se passe-t-il si je ne dépose pas mon mémoire complémentaire dans le délai de trois mois ?
Vous êtes réputé vous être désisté de votre pourvoi, et le Conseil d'État donne acte de ce désistement par ordonnance.
Quel est le délai pour produire un mémoire complémentaire après un pourvoi en cassation ?
Le délai est de trois mois à compter de la date d'enregistrement de la requête au secrétariat du contentieux du Conseil d'État.
Puis-je être réputé désisté sans le vouloir ?
Oui, si vous avez annoncé l'intention de produire un mémoire complémentaire et que vous ne le produisez pas dans le délai de trois mois, vous êtes réputé désisté.
Quelle est la procédure en cas de désistement d'instance ?
Le président de la chambre donne acte du désistement par ordonnance, sans instruction contradictoire ni audience publique.

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