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Conseil d'État, 5ème chambre, 11 décembre 2025, n° 505658

R.822-5 Rejet PAPC pourvoi non fondé Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le pourvoi en cassation contre une ordonnance de rejet d'appel en matière de maintien de la date de guérison d'un accident de service est-il fondé sur un moyen sérieux ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. Lorsque le pourvoi est dirigé contre une décision rendue en appel, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre s'il est manifestement dépourvu de fondement.

Faits clés

  • Mme A... a demandé l'annulation de l'arrêté du 9 mars 2021 maintenant la date de guérison de son accident de service du 27 octobre 2018 au 21 septembre 2019.
  • Le tribunal administratif de Paris a rejeté sa demande par jugement du 11 décembre 2023.
  • La cour administrative d'appel de Paris a rejeté son appel par ordonnance du 28 avril 2025 sur le fondement de l'article R. 222-1 du code de justice administrative.
  • Mme A... s'est pourvue en cassation contre cette ordonnance.
  • Le Conseil d'État a constaté que les moyens soulevés n'étaient pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 822-5 du code de justice administrative article R. 222-1 du code de justice administrative article R. 421-2 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme B... A... a demandé au tribunal administratif de Paris d’annuler pour excès de pouvoir l’arrêté du 9 mars 2021 par lequel le directeur général de l’Assistance publique-hôpitaux de Paris (AP-HP) a maintenu la date de guérison de l’accident de service du 27 octobre 2018 avec retour à l’état antérieur au 21 septembre 2019. Par un jugement n° 2110076 du 11 décembre 2023, le tribunal administratif a rejeté sa demande. Par un une ordonnance n° 24PA03525 du 28 avril 2025, prise sur le fondement de l’article R. 222-1 du code de justice administrative, la présidente assesseure de la 2ème chambre de la cour administrative d’appel de Paris a rejeté l’appel formé par Mme A... contre ce jugement. Par un pourvoi sommaire, un pourvoi rectificatif et un mémoire complémentaire, enregistrés les 30 juin, 11 juillet et 26 septembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel ; 3°) de mettre à la charge de l’AP-HP la somme de 3 500 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. En application des dispositions de l’article R. 822-5-1 du code de justice administrative, l’avocat de la requérante a été informé que la décision du Conseil d’Etat était susceptible d’être prise en application de l’article R. 822-5 du même code. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code des relations entre le public et l’administration ; - le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». Aux termes du quatrième alinéa de l’article R. 822-5 du même code : « Lorsque le pourvoi est dirigé contre une décision rendue en appel, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l'admettre s'il est manifestement dépourvu de fondement ». 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance de la présidente-assesseure de la 2ème chambre de la cour administrative d’appel de Paris qu’elle attaque, Mme A... soutient qu’elle est entachée : - d’erreur de droit et d’un usage abusif de la procédure prévue au dernier alinéa de l’article R. 222-1 du code de justice administrative ; - d’erreur de qualification juridique des faits en ce qu’elle retient que l’arrêté du 9 mars 2021 revêt un caractère purement confirmatif ; - d’erreur de droit en ce qu’elle fait application du délai de recours de deux mois prévu à l’article R. 421-2 du code de justice administrative. 3. Il est manifeste qu’aucun de ces moyens n’est de nature à permettre l’admission du pourvoi. O R D O N N E : Article 1er : Le pourvoi de Mme A... n’est pas admis. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B... A.... Copie en sera adressée à l’Assistance publique-hôpitaux de Paris. Fait à Paris, le 11 décembre 2025 Signé : Jean-Philippe Mochon La République mande et ordonne à la ministre de la santé, des familles, de l’autonomie et des personnes handicapés en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour le secrétaire du contentieux, par délégation Bernard Longieras

Questions fréquentes

Qu'est-ce qu'un accident de service ?
Un accident de service est un accident survenu dans le cadre du service, qui ouvre droit à une protection fonctionnelle et à des prestations pour l'agent public.
Comment contester la date de guérison fixée par l'administration ?
Vous pouvez former un recours gracieux ou hiérarchique, puis un recours contentieux devant le tribunal administratif dans un délai de deux mois.
Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois en cassation ?
Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État est soumis à une procédure d'admission : il doit être recevable et fondé sur un moyen sérieux, sinon il est rejeté.
Que signifie 'manifestement dépourvu de fondement' ?
Cela signifie que le pourvoi ne présente aucun moyen susceptible de prospérer, ce qui permet au juge de le rejeter sans instruction approfondie.

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