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Conseil d'État, 1ère chambre, 23 décembre 2025, n° 507191

R.822-5 Désistement PAPC Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le désistement pur et simple d'un pourvoi en cassation formé contre une ordonnance de référé rejetant une demande de renvoi à une autre juridiction doit-il être accepté ?

Principe retenu

Le désistement pur et simple d'un pourvoi en cassation peut être accepté par ordonnance du président de la chambre, sans instruction contradictoire ni audience publique, lorsque le pourvoi n'a pas encore été admis. En l'espèce, le désistement de M. A... est pur et simple et rien ne s'oppose à ce qu'il en soit donné acte.

Faits clés

  • M. A... a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Limoges de renvoyer au tribunal judiciaire de Guéret le litige relatif à la réduction de son allocation de revenu de solidarité active.
  • Le juge des référés a rejeté sa demande par une ordonnance du 8 août 2025.
  • M. A... a formé un pourvoi en cassation contre cette ordonnance devant le Conseil d'État.
  • Dans un nouveau mémoire, M. A... a demandé le renvoi de l'affaire au tribunal administratif de Limoges et, subsidiairement, a déclaré se désister purement et simplement de son pourvoi.
  • Le Conseil d'État a constaté que le désistement était pur et simple et a décidé d'en donner acte.

Articles cités

article L. 521-2 du code de justice administrative article L. 522-3 du code de justice administrative article R. 822-5 du code de justice administrative article R. 523-1 du code de justice administrative article R. 351-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. B... A... a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Limoges, sur le fondement de l’article L. 521-2 du code de justice administrative, de renvoyer au tribunal judiciaire de Guéret le litige portant sur la légalité de la décision du 6 octobre 2022 du président du conseil départemental de la Creuse relative à la réduction de son allocation au titre du revenu de solidarité active. Par une ordonnance n° 2501549 du 8 août 2025, le juge des référés du tribunal administratif de Limoges a rejeté cette demande. Par un pourvoi, enregistré le 8 août 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. A... demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande. Par un nouveau mémoire, enregistré le 8 décembre 2025, M. A... conclut à ce que l’affaire soit renvoyée au tribunal administratif de Limoges sur le fondement de l’article R. 351-1 du code de justice administrative et, subsidiairement, déclare se désister purement et simplement de son pourvoi. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : Le premier alinéa de l’article R. 822-5 du code de justice administrative dispose que : « En cas de désistement avant l’admission du pourvoi, (…) le président de la chambre donne acte du désistement par ordonnance ». Cette procédure ne nécessite ni instruction contradictoire préalable, ni audience publique. L’article R. 523-1 du code de justice administrative dispose que : « Les décisions rendues en application des articles L. 521-1, L. 521-3, L. 521-4 et L. 522-3 sont rendues en dernier ressort.» Il en résulte que la requête de M. A..., dirigé contre une ordonnance du juge des référés du tribunal administratif de Limoges rendue en application de l’article L. 522-3 de ce code, présente le caractère d’un pourvoi en cassation et le Conseil d’Etat est compétent pour en connaître. Le désistement de M. A... de son pourvoi, présenté dans l’hypothèse où son affaire ne serait pas renvoyée au tribunal administratif de Limoges, est pur et simple. Rien ne s’oppose à ce qu’il en soit donné acte. O R D O N N E : Article 1er : Il est donné acte du désistement d’instance de M. A.... Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A.... Fait à Paris, le 23 décembre 2025 La présidente : Gaëlle Dumortier La République mande et ordonne au ministre du travail et des solidarités, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente ordonnance. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber

Questions fréquentes

Que se passe-t-il si je me désiste de mon pourvoi en cassation ?
Le désistement est accepté par ordonnance du président de la chambre, ce qui met fin à la procédure.
Puis-je demander le renvoi de mon affaire à une autre juridiction ?
Oui, vous pouvez demander le renvoi, mais si cette demande est rejetée, vous pouvez vous désister.
Comment se désister d'un pourvoi devant le Conseil d'État ?
Il suffit de déposer un mémoire en désistement, qui doit être pur et simple pour être accepté.
Le Conseil d'État peut-il accepter un désistement sans audience ?
Oui, selon l'article R. 822-5 du code de justice administrative, le désistement peut être accepté par ordonnance sans instruction contradictoire ni audience publique.
Qu'est-ce qu'un désistement pur et simple ?
C'est un désistement sans condition ni réserve, qui met fin à l'instance.

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