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Conseil d'État, Formation spécialisée, 7 novembre 2025, n° 507467

R. 122-12-4 Rejet irrecevabilité manifeste Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Une requête dirigée contre un refus d'accès à un fichier de renseignement est-elle recevable si elle ne contient l'exposé d'aucun moyen et n'a pas été régularisée dans le délai de recours ?

Principe retenu

En application de l'article R. 411-1 du code de justice administrative, une requête ne contenant l'exposé d'aucun moyen n'est pas recevable. Si le requérant ne régularise pas sa requête dans le délai de recours contentieux, elle est rejetée comme manifestement irrecevable sur le fondement de l'article R. 122-12 du même code.

Faits clés

  • Mme B... a demandé l'accès aux données la concernant dans le fichier CRISTINA de la DGSI.
  • Le ministre de l'intérieur a refusé cet accès, décision révélée par une lettre du 16 juin 2025.
  • Mme B... a saisi le Conseil d'État le 20 août 2025.
  • Sa requête ne contenait l'exposé d'aucun moyen.
  • Elle n'a pas régularisé sa requête dans le délai de recours contentieux.

Articles cités

article R. 122-12 du code de justice administrative article R. 773-19 du code de justice administrative article R. 411-1 du code de justice administrative article R. 773-7 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Par une requête, enregistrée le 20 août 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, Mme A... B... demande au Conseil d'Etat d’annuler la décision, révélée par la lettre du 16 juin 2025 de la présidente de la Commission nationale de l'informatique et des libertés, par laquelle le ministre d’Etat, ministre de l’intérieur lui a refusé l’accès aux données susceptibles de la concerner et figurant dans le fichier de la direction générale de la sécurité intérieure (DGSI), dénommé CRISTINA. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. En vertu des dispositions combinées des articles R. 122-12 et R. 773-19 du code de justice administrative, la présidente de la formation spécialisée dans le contentieux de la mise en œuvre des techniques de renseignement soumises à autorisation et des fichiers intéressant la sûreté de l'Etat peut rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n'est pas tenue d'inviter leur auteur à les régulariser ou qu'elles n'ont pas été régularisées à l'expiration du délai imparti par une demande en ce sens. En vertu de l’article R. 411-1 de ce code, applicable au contentieux des fichiers intéressant la sureté de l’Etat par application de l’article R. 773-7 du même code, une requête ne contenant l’exposé d’aucun moyen n’est pas recevable et son auteur ne peut la régulariser par le dépôt d’un mémoire exposant un ou plusieurs moyens que jusqu’à l’expiration du délai de recours. 2. Il ressort des pièces du dossier que Mme B... n’a pas, dans le délai du recours contentieux, régularisé sa requête par le dépôt d’un mémoire exposant un ou plusieurs moyens. Ainsi, à la date de la présente ordonnance, le délai du recours contentieux étant expiré, sa requête ne contient, contrairement aux prescriptions de l’article R. 411-1 du code de justice administrative susmentionné, l’exposé d’aucun moyen. 3. Il résulte de ce qui précède que la requête de Mme B... n’est pas recevable et ne peut, en conséquence, qu’être rejetée en application du 4° de l’article R. 122-12 du code de justice administrative. O R D O N N E : Article 1er : La requête de Mme B... est rejetée. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme A... B.... Fait à Paris, le 7 novembre 2025 Signé : Nathalie ESCAUT La République mande et ordonne au ministre d’Etat, ministre de l’intérieur, en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : J. JEDRZEJCZAK

Questions fréquentes

Ma requête devant le Conseil d'État ne contient pas de moyens, que faire ?
Vous devez déposer un mémoire exposant des moyens avant l'expiration du délai de recours, sinon votre requête sera rejetée comme irrecevable.
Quel est le délai pour régulariser une requête irrecevable ?
Le délai est celui du recours contentieux, généralement deux mois à compter de la notification de la décision attaquée.
Puis-je demander l'accès aux données me concernant dans le fichier CRISTINA ?
Oui, mais le refus peut être contesté devant le Conseil d'État, sous réserve de respecter les conditions de recevabilité.
Que se passe-t-il si je ne régularise pas ma requête dans le délai ?
Votre requête sera rejetée comme manifestement irrecevable, sans examen au fond.

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