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Conseil d'État, 5ème chambre, 21 janvier 2026, n° 508638

R.822-5 Désistement d'office PAPC Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le requérant qui a annoncé un mémoire complémentaire mais ne le produit pas dans le délai de trois mois est-il réputé s'être désisté ?

Principe retenu

Aux termes de l'article R. 611-22 du code de justice administrative, lorsque la requête mentionne l'intention de présenter un mémoire complémentaire, la production annoncée doit parvenir dans un délai de trois mois à compter de l'enregistrement de la requête. Si ce délai n'est pas respecté, le requérant est réputé s'être désisté à la date d'expiration de ce délai, même si le mémoire complémentaire a été ultérieurement produit. Le Conseil d'Etat donne acte de ce désistement.

Faits clés

  • Le syndicat Forêt Publique UNSA a déposé une requête sommaire le 29 septembre 2025 contre le décret n°2025-739 du 30 juillet 2025.
  • Dans sa requête sommaire, le syndicat a exprimé l'intention de produire un mémoire complémentaire.
  • Le délai de trois mois imparti par l'article R. 611-22 a expiré sans que le mémoire complémentaire soit produit.
  • Le Conseil d'Etat a constaté le désistement d'office et a donné acte de ce désistement.
  • Le syndicat n'a pas produit de mémoire complémentaire avant l'expiration du délai.

Articles cités

article R. 611-22 du code de justice administrative article R. 122-12 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Par une requête sommaire, enregistrée le 29 septembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, le syndicat Forêt Publique UNSA demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler pour excès de pouvoir le décret n°2025-739 du 30 juillet 2025 relatif au commissionnement et à l’armement des agents chargés de missions de police judiciaire en matière forestière. 2°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article R. 122-12 du code de justice administrative : « Le président de la section du contentieux, les présidents adjoints de cette section, les présidents de chambre et les conseillers d'Etat mentionnés au quatrième alinéa de l'article R. 122-7 peuvent, par ordonnance : 1° Donner acte des désistements ». Aux termes de l’article R. 611-22 du même code : « Lorsque la requête ou le recours mentionne l’intention du requérant ou du ministre de présenter un mémoire complémentaire, la production annoncée doit parvenir au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat dans un délai de trois mois à compter de la date à laquelle la requête a été enregistrée. Si ce délai n’est pas respecté, le requérant ou le ministre est réputé s’être désisté à la date d’expiration de ce délai, même si le mémoire complémentaire a été ultérieurement produit. Le Conseil d’Etat donne acte de ce désistement ». 2. Dans sa requête sommaire, enregistrée au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat le 29 septembre 2025, le syndicat Forêt Publique UNSA a exprimé l’intention de produire un mémoire complémentaire. A la date de la présente ordonnance, le délai de trois mois imparti par les dispositions citées ci-dessus est expiré. Aucun mémoire complémentaire n’a été produit avant l’expiration de ce délai. Ainsi, le syndicat Forêt Publique UNSA doit être réputé s’être désisté de sa requête. Par suite, il y a lieu de donner acte de ce désistement. O R D O N N E : Article 1er : Il est donné acte du désistement du syndicat Forêt Publique UNSA. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée au syndicat Forêt Publique UNSA. Copie en sera adressée au Premier ministre. Fait à Paris, le 21 janvier 2026 Signé : Jean-Philippe Mochon La République mande et ordonne au ministre de l’intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour le secrétaire du contentieux, par délégation : Bernard Longieras

Questions fréquentes

Que se passe-t-il si je ne dépose pas mon mémoire complémentaire dans les trois mois ?
Vous êtes réputé vous être désisté de votre requête, et le Conseil d'Etat donne acte de ce désistement.
Quel est le délai pour produire un mémoire complémentaire devant le Conseil d'Etat ?
Le délai est de trois mois à compter de la date d'enregistrement de la requête.
Le désistement d'office est-il automatique ?
Oui, si le mémoire complémentaire n'est pas produit dans le délai, le requérant est réputé s'être désisté, même si le mémoire est produit ultérieurement.
Puis-je contester une ordonnance de désistement d'office ?
Il est possible de former un recours contre cette ordonnance, mais le désistement est constaté de plein droit.

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