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Conseil d'État, 1ère chambre, 23 février 2026, n° 508730

R. 122-12-4 Rejet irrecevabilité manifeste Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Un recours en révision formé sans ministère d'avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est-il recevable ?

Principe retenu

En vertu de l'article R. 834-3 du code de justice administrative, le recours en révision devant le Conseil d'Etat doit être présenté par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. Si la requête n'est pas régularisée dans le délai imparti, elle est irrecevable et rejetée.

Faits clés

  • M. B... a contesté un arrêt de la cour d'appel de Nancy devant le Conseil d'Etat.
  • Par ordonnance du 11 avril 2022, sa demande a été rejetée comme ne relevant pas de la compétence de la juridiction administrative.
  • M. B... a demandé la révision de cette ordonnance par requête enregistrée le 29 septembre 2025.
  • La présidente de la 1ère chambre l'a invité à régulariser sa requête par courrier du 16 janvier 2026, notifié le 22 janvier, avec un délai de quinze jours.
  • M. B... n'a pas régularisé sa requête en produisant un mandat d'avocat au Conseil d'Etat.

Articles cités

article R. 122-12 du code de justice administrative article R. 834-3 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. A... B... a contesté devant le Conseil d’Etat l’arrêt du 22 janvier 2014 de la chambre sociale de la cour d’appel de Nancy. Par une ordonnance n° 462257 du 11 avril 2022, le président de la section du contentieux a rejeté cette demande comme ne relevant manifestement pas de la compétence de la juridiction administrative. Par une requête, enregistrée le 29 septembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, M. B... doit être regardé comme demandant au Conseil d’Etat de réviser cette ordonnance. Par un courrier du 16 janvier 2026, notifié le 22 janvier suivant, la présidente de la 1ère chambre de la section du contentieux a invité M. B... à régulariser sa requête. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. L’article R. 122-12 du code de justice administrative dispose que : « (…) les présidents de chambre peuvent, par ordonnance : (…) 4° Rejeter les requêtes manifestement irrecevables, lorsque la juridiction n’est pas tenue d’inviter leur auteur à les régulariser ou qu’elles n’ont pas été régularisées à l’expiration du délai imparti par une demande en ce sens (…) ». 2. En vertu de l’article R. 834-3 du code de justice administrative, il est obligatoire d’être représenté par un avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation pour introduire, devant le Conseil d’Etat, un recours en révision. 3. La requête de M. B... n’a pas été présentée par un avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation. 4. M. B... n’a pas régularisé sa requête à la suite de la demande de régularisation qui lui a été adressée par un courrier du 16 janvier 2026, notifié le 22 janvier suivant, et qui lui impartissait un délai de quinze jours. Cette requête n’est donc pas recevable et doit, dès lors, être rejetée. O R D O N N E : Article 1er : La requête de M. B... est rejetée. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. A... B.... Fait à Paris, le 23 février 2026 La présidente : Gaëlle Dumortier La République mande et ordonne au garde des sceaux, ministre de la justice, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente ordonnance. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation : Hervé Herber

Questions fréquentes

Dois-je être représenté par un avocat pour un recours en révision devant le Conseil d'Etat ?
Oui, l'article R. 834-3 du code de justice administrative impose le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation.
Que se passe-t-il si je ne régularise pas ma requête après une demande de régularisation ?
La requête est rejetée comme irrecevable, comme dans cette affaire.
Quel est le délai pour régulariser une requête ?
Le délai est fixé par la demande de régularisation ; ici, il était de quinze jours.
Puis-je former un recours en révision sans avocat ?
Non, la requête doit être présentée par un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, sinon elle est irrecevable.

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