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Conseil d'État, 5ème chambre, 12 mars 2026, n° 509387

R.822-5 Désistement PAPC Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le requérant qui a annoncé un mémoire complémentaire sans le produire dans le délai de trois mois est-il réputé s'être désisté ?

Principe retenu

Aux termes de l'article R. 611-22 du code de justice administrative, lorsque le requérant a mentionné son intention de produire un mémoire complémentaire, ce mémoire doit parvenir au secrétariat du contentieux dans un délai de trois mois. Si ce délai n'est pas respecté, le requérant est réputé s'être désisté à la date d'expiration de ce délai, même si le mémoire est produit ultérieurement. Le président de la chambre donne acte de ce désistement par ordonnance.

Faits clés

  • M. A... a formé un pourvoi en cassation contre une ordonnance de la chambre de discipline du Conseil national de l'ordre des pharmaciens.
  • Dans son pourvoi sommaire enregistré le 31 octobre 2025, il a exprimé l'intention de produire un mémoire complémentaire.
  • Le délai de trois mois imparti par l'article R. 611-22 a expiré sans qu'aucun mémoire complémentaire n'ait été produit.
  • Le Conseil d'État a constaté le désistement d'office et a donné acte de ce désistement.

Articles cités

article R. 822-5 du code de justice administrative article R. 611-22 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. B... A... a demandé à la chambre de discipline du Conseil national de l’ordre des pharmaciens d’annuler les décisions du 10 juin 2024 n° AD/06700-1/CR et n° AD/07555-1/CR du conseil régional de l’ordre des pharmaciens de Normandie, prononçant à son encontre la sanction de l’interdiction définitive d’exercer la pharmacie. Par une ordonnance n° AD/07555-2/CN du 1er septembre 2025, la chambre de discipline du Conseil national de l’ordre des pharmaciens a rejeté l’appel formé par M. A... contre ces décisions. Par un pourvoi sommaire, enregistré le 31 octobre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) réglant l’affaire au fond, de faire droit à son appel ; 3°) de mettre à la charge de l’agence régionale de santé de Normandie et du conseil régional de l’ordre des pharmaciens de Normandie la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes du premier alinéa de l’article R. 822-5 du code de justice administrative : « En cas de désistement avant l’admission du pourvoi, ou si le requérant est réputé s’être désisté en application de l’article R. 611-22, le président de la chambre donne acte du désistement par ordonnance (…) ». Aux termes de l’article R. 611-22 du même code : « Lorsque la requête ou le recours mentionne l’intention du requérant ou du ministre de présenter un mémoire complémentaire, la production annoncée doit parvenir au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat dans un délai de trois mois à compter de la date à laquelle la requête a été enregistrée. Si ce délai n’est pas respecté, le requérant ou le ministre est réputé s’être désisté à la date d’expiration de ce délai, même si le mémoire complémentaire a été ultérieurement produit. Le Conseil d’Etat donne acte de ce désistement ». 2. Dans son pourvoi sommaire, enregistré au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat le 31 octobre 2025, a exprimé l’intention de produire un mémoire complémentaire. A la date de la présente ordonnance, le délai de trois mois imparti par les dispositions citées ci-dessus est expiré. Aucun mémoire complémentaire n’a été produit avant l’expiration de ce délai. Ainsi, M. A... doit être réputé s’être désisté de son pourvoi. Par suite, il y a lieu de donner acte de ce désistement. O R D O N N E : Article 1er : Il est donné acte du désistement de M. A.... Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à M. B... A.... Copie en sera adressée à la ministre de la santé, des familles, de l’autonomie et des personnes handicapées. Fait à Paris, le Signé : Jean-Philippe Mochon La République mande et ordonne à la ministre de la santé, des familles, de l’autonomie et des personnes handicapées en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l'exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour le secrétaire du contentieux, par délégation : Bernard Longieras

Questions fréquentes

Que se passe-t-il si je ne dépose pas mon mémoire complémentaire dans les trois mois ?
Vous êtes réputé vous être désisté de votre pourvoi, et le Conseil d'État donne acte de ce désistement par ordonnance.
Puis-je être considéré comme désisté sans le vouloir ?
Oui, si vous avez annoncé un mémoire complémentaire et ne le produisez pas dans le délai de trois mois, vous êtes automatiquement réputé désisté.
Quel est le délai pour produire un mémoire complémentaire devant le Conseil d'État ?
Le délai est de trois mois à compter de l'enregistrement de la requête ou du recours.
Comment régulariser un pourvoi si le délai est dépassé ?
Si le délai est dépassé, le désistement est acquis et il n'est pas possible de le régulariser, sauf à former un nouveau pourvoi si les délais de recours sont encore ouverts.

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