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Conseil d'État, 2ème chambre, 24 février 2026, n° 509459

R.822-5 Désistement PAPC Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le requérant qui a annoncé un mémoire complémentaire dans son pourvoi en cassation et ne le produit pas dans le délai de trois mois est-il réputé s'être désisté ?

Principe retenu

En application de l'article R. 611-22 du code de justice administrative, lorsque le requérant a mentionné dans sa requête l'intention de présenter un mémoire complémentaire, ce mémoire doit parvenir au secrétariat du contentieux dans un délai de trois mois à compter de l'enregistrement de la requête. Si ce délai n'est pas respecté, le requérant est réputé s'être désisté, même si le mémoire est produit ultérieurement. Le Conseil d'État donne acte de ce désistement.

Faits clés

  • La SCI Viagenti L’avvene di Pianotolli a formé un pourvoi en cassation contre une ordonnance du juge des référés de la cour administrative d'appel de Marseille ayant suspendu un permis de construire.
  • Le pourvoi a été enregistré le 4 novembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'État.
  • Dans sa requête sommaire, la SCI a exprimé l'intention de produire un mémoire complémentaire.
  • Le délai de trois mois pour produire le mémoire complémentaire a expiré sans que celui-ci ait été produit.
  • Le Conseil d'État a constaté le désistement d'instance de la SCI.

Articles cités

article R. 822-5 du code de justice administrative article R. 611-22 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. C... F..., M. A... B... et M. D... E... ont demandé au juge des référés de la cour administrative d’appel de Marseille de suspendre l’exécution de l’arrêté du 22 juillet 2025 par lequel le maire de la commune de Pianotolli-Caldarello a délivré à la société civile immobilière (SCI) Viagenti L’avvene di Pianotolli un permis de construire pour la réalisation d’un ensemble de commerces de 5 274 m2 de surface de plancher et de 22 logements d’une surface de plancher de 1 162 m2. Par une ordonnance n° 25MA02716 du 20 octobre 2025, le juge des référés de la cour administrative d’appel de Marseille a suspendu l’exécution de l’arrêté du 22 juillet 2025 par lequel le maire de Pianotolli-Caldarello a délivré un permis de construire à la SCI Viagenti L’avvene di Pianottoli. Par un pourvoi sommaire, enregistré le 4 novembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, la SCI Viagenti L’avvene di Pianottoli demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 4 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article R. 822-5 du code de justice administrative : « En cas de désistement avant l'admission du pourvoi, ou si le requérant est réputé s'être désisté en application de l'article R. 611-22, le président de la chambre donne acte du désistement par ordonnance ». 2. Aux termes de l’article R. 611-22 du même code : « Lorsque la requête ou le recours mentionne l'intention du requérant ou du ministre de présenter un mémoire complémentaire, la production annoncée doit parvenir au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat dans un délai de trois mois à compter de la date à laquelle la requête a été enregistrée. / Si ce délai n'est pas respecté, le requérant ou le ministre est réputé s'être désisté à la date d'expiration de ce délai, même si le mémoire complémentaire a été ultérieurement produit. Le Conseil d'Etat donne acte de ce désistement ». 3. Dans sa requête sommaire, enregistrée au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat le 4 novembre 2025, la SCI Viagenti L’avvene di Pianotolli a exprimé l’intention de produire un mémoire complémentaire. A la date de la présente ordonnance, le délai imparti par les dispositions précitées est expiré sans qu’ait été produit le mémoire complémentaire annoncé. Ainsi, la SCI Viagenti L’avvene di Pianotolli doit être réputée s’être désistée de son pourvoi. Il y a lieu, par suite, de donner acte de ce désistement d’instance. O R D O N N E : Article 1er : Il est donné acte du désistement d’instance de la SCI Viagenti L’avvene di Pianotolli. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la SCI Viagenti L’avvene di Pianotolli. Copie en sera adressée à MM. C... F..., A... B... et D... E.... Fait à Paris, le 24 février 2026 Seban La République mande et ordonne au ministre de l’aménagement du territoire et de la décentralisation en ce qui le concerne et à tous commissaires de justice à ce requis, en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour le secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Que se passe-t-il si je ne dépose pas mon mémoire complémentaire dans le délai de trois mois ?
Vous êtes réputé vous être désisté de votre pourvoi, et le Conseil d'État donne acte de ce désistement.
Quel est le délai pour produire un mémoire complémentaire devant le Conseil d'État ?
Le délai est de trois mois à compter de l'enregistrement de la requête.
Puis-je être réputé désisté si je ne respecte pas le délai pour mon mémoire complémentaire ?
Oui, si vous avez annoncé l'intention de produire un mémoire complémentaire et que vous ne le faites pas dans le délai, vous êtes réputé désisté.
Comment obtenir un désistement d'instance ?
Le désistement peut être exprès ou résulter de l'expiration du délai pour produire un mémoire complémentaire. Le Conseil d'État donne acte du désistement par ordonnance.
Quelles sont les conséquences d'un désistement d'instance ?
Le désistement met fin à l'instance et dessaisit le juge. Il peut être total ou partiel.
Puis-je contester une ordonnance de désistement ?
L'ordonnance de désistement peut être contestée par la voie du recours en cassation, mais uniquement pour des motifs de régularité.

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