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Conseil d'État, 5ème chambre, 9 janvier 2026, n° 510509

R.822-5 Rejet PAPC pourvoi non fondé Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le moyen tiré de la dénaturation des pièces du dossier, en ce que le juge des référés a estimé que la propriété des armes depuis plusieurs années ne suffisait pas à caractériser l'urgence, est-il de nature à permettre l'admission du pourvoi en cassation ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État fait l'objet d'une procédure préalable d'admission. L'admission est refusée si le pourvoi est irrecevable ou n'est fondé sur aucun moyen sérieux. Les pourvois manifestement dépourvus de fondement dirigés contre les ordonnances prises en application du livre V du code de justice administrative peuvent être rejetés par ordonnance du président de la chambre. En l'espèce, le moyen unique de dénaturation n'est pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Faits clés

  • M. A... a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Grenoble la suspension de la décision du 18 septembre 2025 par laquelle la préfète de Haute-Savoie a prononcé la saisie définitive de ses armes, munitions et éléments.
  • Par ordonnance du 31 octobre 2025, le juge des référés a rejeté sa demande sur le fondement de l'article L. 522-3 du code de justice administrative.
  • M. A... s'est pourvu en cassation contre cette ordonnance.
  • Il soutenait que l'ordonnance était entachée de dénaturation des pièces du dossier en ce qu'elle estimait que le fait d'être propriétaire des armes depuis plusieurs années ne justifiait pas suffisamment l'urgence.
  • Le Conseil d'État a constaté que ce moyen n'était pas de nature à permettre l'admission du pourvoi.

Articles cités

article L. 521-1 du code de justice administrative article L. 522-3 du code de justice administrative article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 822-5 du code de justice administrative article R. 822-5-1 du code de justice administrative article L. 761-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : M. A... a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Grenoble d’ordonner, sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, la suspension de l’exécution de la décision du 18 septembre 2025 par laquelle la préfète de Haute- Savoie a prononcé la saisie définitive de ses armes, de ses munitions et de leurs éléments. Par une ordonnance n° 2511254 du 31 octobre 2025, prise sur le fondement de l’article L. 522-3 du code de justice administrative, le juge des référés du tribunal administratif a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire, enregistré le 8 décembre 2025 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, M. A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de l’Etat la somme de 3 600 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. En application des dispositions de l’article R. 822-5-1 du code de justice administrative, l’avocat du requérant a été informé que la décision du Conseil d’Etat était susceptible d’être prise en application de l’article R. 822-5 du même code. Vu les autres pièces du dossier ; Vu : - le code de sécurité intérieure ; - le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». Aux termes de l’article R. 822-5 du même code : « (…) Lorsqu'ils sont dirigés contre une décision rendue en premier et dernier ressort, le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas admettre : (…) 3° Les pourvois manifestement dépourvus de fondement dirigés contre les ordonnances prises en application du livre V (…) ». 2. Pour demander l’annulation de l’ordonnance du juge des référés du tribunal administratif de Grenoble qu’il attaque, M. A... soutient qu’elle est entachée de dénaturation des pièces du dossier en ce qu’elle estime que le fait d’être propriétaire des armes saisies depuis plusieurs années n’est pas de nature à justifier suffisamment la situation d’urgence. 3. Il est manifeste que ce moyen n’est pas de nature à permettre l’admission du pourvoi. O R D O N N E : Article 1er : Le pourvoi de M. A... n’est pas admis. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Francis A.... Copie en sera adressée au ministère de l’intérieur. Fait à Paris, le 9 janvier 2026 Signé : Jean-Philippe Mochon La République mande et ordonne au ministre de l’intérieur en ce qui le concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour le secrétaire du contentieux, par délégation : Bernard Longieras

Questions fréquentes

Puis-je contester la saisie définitive de mes armes ?
Oui, vous pouvez demander au juge des référés la suspension de la décision de saisie, puis éventuellement former un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État.
Quelles sont les conditions pour obtenir une suspension en référé ?
Il faut démontrer une situation d'urgence et l'existence d'un doute sérieux quant à la légalité de la décision.
Que signifie la dénaturation des pièces du dossier ?
C'est une erreur manifeste d'appréciation des faits par le juge, qui déforme le sens des pièces produites.
Comment se déroule la procédure d'admission d'un pourvoi en cassation ?
Le pourvoi est d'abord examiné pour déterminer s'il est recevable et fondé sur un moyen sérieux. S'il est manifestement infondé, il peut être rejeté par ordonnance.
Quels sont les délais pour saisir le juge des référés ?
Le référé suspension doit être introduit dans un délai de deux mois à compter de la notification de la décision administrative.

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