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Conseil d'État, 5ème chambre, 31 mars 2026, n° 512980

R.822-5 Rejet PAPC pourvoi non fondé Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Le requérant qui n'a pas produit son mémoire complémentaire dans le délai imparti est-il réputé s'être désisté de son pourvoi en cassation ?

Principe retenu

En application de l'article R. 611-22 du code de justice administrative, lorsque le requérant a annoncé dans sa requête l'intention de produire un mémoire complémentaire et ne le produit pas dans le délai de trois mois (ou quinze jours en référé), il est réputé s'être désisté. Le Conseil d'État donne acte de ce désistement par ordonnance.

Faits clés

  • Mme A... a formé un pourvoi en cassation contre une ordonnance du juge des référés du tribunal administratif de Grenoble rejetant sa demande de suspension de son licenciement.
  • Dans son pourvoi sommaire enregistré le 19 février 2026, elle a exprimé l'intention de produire un mémoire complémentaire.
  • Le délai de quinze jours prévu par l'article R. 611-23 du code de justice administrative pour les référés est expiré.
  • Aucun mémoire complémentaire n'a été produit avant l'expiration du délai.
  • Le Conseil d'État donne acte du désistement de Mme A... de son pourvoi.

Articles cités

article R. 822-5 du code de justice administrative article R. 611-22 du code de justice administrative article R. 611-23 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : Mme B... A... a demandé au juge des référés du tribunal administratif de Grenoble, d’une part de suspendre, sur le fondement de l’article L. 521-1 du code de justice administrative, l’exécution de la décision du 12 juin 2025 par laquelle le directeur général du centre hospitalier universitaire Grenoble Alpes a refusé de la titulariser et l’a licenciée et d’autre part d’enjoindre à ce dernier de la réintégrer et de la rétablir dans l’ensemble de ses droits. Par une ordonnance n° 2512284 du 16 décembre 2025, le juge des référés du tribunal administratif a rejeté sa demande. Par un pourvoi sommaire, enregistré 19 février 2026 au secrétariat du contentieux du Conseil d'Etat, Mme A... demande au Conseil d'Etat : 1°) d’annuler cette ordonnance ; 2°) statuant en référé, de faire droit à sa demande ; 3°) de mettre à la charge de Liste de tous les défendeurs centre hospitalier universitaire Grenoble Alpes la somme de 4 000 euros au titre de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Par une décision du 25 janvier 2026, notifiée le 2 février 2026, le bureau d’aide juridictionnelle établi près le Conseil d’Etat a rejeté la demande d’aide juridictionnelle de Mme A.... Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes du premier alinéa de l’article R. 822-5 du code de justice administrative : « En cas de désistement avant l’admission du pourvoi, ou si le requérant est réputé s’être désisté en application de l’article R. 611-22, le président de la chambre donne acte du désistement par ordonnance (…) ». Aux termes de l’article R. 611-22 du même code : « Lorsque la requête ou le recours mentionne l’intention du requérant ou du ministre de présenter un mémoire complémentaire, la production annoncée doit parvenir au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat dans un délai de trois mois à compter de la date à laquelle la requête a été enregistrée./ Si ce délai n’est pas respecté, le requérant ou le ministre est réputé s’être désisté à la date d’expiration de ce délai, même si le mémoire complémentaire a été ultérieurement produit. Le Conseil d’Etat donne acte de ce désistement ». Aux termes de l’article R. 611-23 du même code : « Le délai prévu à l’article précédent (…) est de quinze jours lorsque le pourvoi en cassation est dirigé contre une décision prise par le juge des référés en application du livre V, sauf s'il s'agit des procédures visées aux articles L. 552-1 et L. 552-2 ». 2. Dans son pourvoi sommaire, enregistré au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat le 19 février 2026, Mme A... a exprimé l’intention de produire un mémoire complémentaire. A la date de la présente ordonnance, le délai de quinze jours imparti par les dispositions citées ci-dessus est expiré. Aucun mémoire complémentaire n’a été produit avant l’expiration de ce délai. Ainsi, Mme A... doit être réputée s’être désistée de son pourvoi. Par suite, il y a lieu de donner acte de ce désistement. O R D O N N E : Article 1er : Il est donné acte du désistement de Mme A.... Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à Mme B... A.... Copie en sera adressée au centre hospitalier universitaire Grenoble Alpes. Fait à Paris, le 31 mars 2026 Signé : Jean-Philippe Mochon La République mande et ordonne à la ministre de la santé, des familles, de l’autonomie et des personnes handicapées en ce qui la concerne ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour le secrétaire du contentieux, par délégation : Bernard Longieras

Questions fréquentes

Que se passe-t-il si je ne dépose pas mon mémoire complémentaire dans le délai imparti ?
Vous êtes réputé vous être désisté de votre pourvoi, et le Conseil d'État donne acte de ce désistement par ordonnance.
Quel est le délai pour produire un mémoire complémentaire devant le Conseil d'État ?
Le délai est de trois mois à compter de l'enregistrement de la requête, sauf en référé où il est réduit à quinze jours.
Puis-je être réputé désisté sans avertissement ?
Oui, la loi prévoit que si vous n'avez pas produit votre mémoire complémentaire dans le délai, vous êtes réputé désisté, même si vous le produisez ultérieurement.
Comment régulariser un pourvoi si j'ai oublié de déposer mon mémoire ?
Il est possible de demander la restitution du délai ou de former un nouveau pourvoi si les délais ne sont pas expirés, mais une fois le désistement constaté, il est difficile de revenir en arrière.

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