Justiweb – Assistant juridique IA Justiweb
Se connecter Inscription gratuite
← Conseil d'État

Conseil d'État, Juge des référés, 30 juillet 2026, n° 516066

R.822-5 Rejet PAPC défaut ministère avocat Publication : Z

Synthèse de la décision

Question juridique

Un pourvoi en cassation présenté sans le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation est-il recevable lorsque cette obligation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée ?

Principe retenu

Le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État doit, sauf exception, être présenté par un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation. Si cette obligation est mentionnée dans la notification de la décision attaquée, le pourvoi peut être rejeté sans demande de régularisation préalable. En l'espèce, le pourvoi a été présenté sans ministère d'avocat, alors que la notification du jugement faisait mention de cette obligation, il est donc irrecevable et ne peut être admis.

Faits clés

  • La SCI Immobilière MMJ a demandé au tribunal administratif de Melun la décharge de cotisations de taxe foncière sur les propriétés bâties pour les années 2022 à 2024.
  • Le tribunal administratif de Melun a rejeté sa demande par un jugement du 17 février 2026.
  • La SCI a formé un pourvoi en cassation devant le Conseil d'État, enregistré le 17 avril 2026.
  • Le pourvoi a été transmis au Conseil d'État par ordonnance de la présidente de la cour administrative d'appel de Paris du 21 mai 2026.
  • Le pourvoi a été présenté sans le ministère d'un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation.

Articles cités

article L. 822-1 du code de justice administrative article R. 822-5 du code de justice administrative article R. 821-3 du code de justice administrative article R. 612-1 du code de justice administrative

Texte de la décision

Vu la procédure suivante : La société civile immobilière (SCI) Immobilière MMJ a demandé au tribunal administratif de Melun de prononcer, d’une part, la décharge des cotisations de taxe foncière sur les propriétés bâties auxquelles elle a été assujettie au titre des années 2022 à 2024 pour des montants respectifs de 5 312 euros, 5 865 euros et 6 074 dans les rôles d’Ozoir-la-Ferrière (Seine-et-Marne), d’autre part, la décharge de l’obligation de payer les sommes en litige et, enfin, la condamnation de l’Etat à lui verser la somme de 2 500 euros en réparation de divers préjudices qu’elle estime avoir subis. Par un jugement n° 2301393 du 17 février 2026, ce tribunal a rejeté sa demande. Par une ordonnance n° 26PA02449 du 21 mai 2026, enregistrée le même jour au secrétariat du contentieux du Conseil d’Etat, la présidente de la cour administrative d’appel de Paris a, en application des dispositions de l’article R. 351-2 du code de justice administrative, transmis au Conseil d’Etat le pourvoi, enregistré le 17 avril 2026 au greffe de cette cour, formé par la société Immobilière MMJ. Par ce pourvoi, la société Immobilière MMJ demande au Conseil d’Etat : 1°) d’annuler le jugement du 17 février 2026 du tribunal administratif de Melun ; 2°) réglant l’affaire au fond, de prononcer la correction de la taxe foncière mise à sa charge au titre des années 2022 à 2025, la restitution du trop-perçu de taxe au titre de l’année 2025, le remboursement des frais d’huissier, l’annulation de toute majoration, le bénéfice d’un règlement de sa dette fiscale en trente-six mois ainsi que la condamnation de l’Etat au versement d’une indemnité de 5 000 euros au titre de son préjudice moral, et d’ordonner qu’il soit sursis à l’exécution des taxes foncières en litige. Vu les autres pièces du dossier ; Vu le code de justice administrative ; Considérant ce qui suit : 1. Aux termes de l’article L. 822-1 du code de justice administrative : « Le pourvoi en cassation devant le Conseil d’Etat fait l’objet d’une procédure préalable d’admission. L’admission est refusée par décision juridictionnelle si le pourvoi est irrecevable ou n’est fondé sur aucun moyen sérieux ». Aux termes du troisième alinéa de l'article R. 822-5 du même code : « Lorsque le pourvoi est irrecevable pour défaut de ministère d’avocat (…), le président de la chambre peut décider par ordonnance de ne pas l’admettre ». Selon l’article R. 821-3 de ce code : « Le ministère d'un avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation est obligatoire pour l'introduction, devant le Conseil d'Etat, des recours en cassation, à l'exception de ceux dirigés contre les décisions des juridictions de pension ». En vertu du deuxième alinéa de l’article R. 612-1 de ce même code, le Conseil d’Etat, juge de cassation, peut rejeter, sans demande de régularisation préalable, un pourvoi qui n’a pas été présenté par un avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation, lorsque l’obligation de représentation a été mentionnée dans la notification de la décision attaquée. 2. Le pourvoi de la société Immobilière MMJ, qui n’est pas au nombre de ceux que l’article R. 821-3 du code de justice administrative dispense de l’obligation de ministère d’avocat, a été présenté sans le ministère d’un avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation, alors que la notification du jugement attaqué faisait mention de cette obligation. Par suite, il n’est pas recevable et ne peut, dès lors, être admis. ORDONNE : Article 1er : Le pourvoi de la société Immobilière MMJ n’est pas admis. Article 2 : La présente ordonnance sera notifiée à la société civile immobilière (SCI) Immobilière MMJ. Fait à Paris, le 30 juillet 2026, La présidente, Signé : Emilie Bokdam-Tognetti La République mande et ordonne au ministre de l’action et des comptes publics, en ce qui le concerne, ou à tous commissaires de justice à ce requis en ce qui concerne les voies de droit commun contre les parties privées, de pourvoir à l’exécution de la présente décision. Pour expédition conforme, Pour la secrétaire du contentieux, par délégation :

Questions fréquentes

Puis-je former un pourvoi en cassation sans avocat ?
Non, sauf exceptions prévues par la loi, le pourvoi en cassation devant le Conseil d'État doit être présenté par un avocat au Conseil d'État et à la Cour de cassation. Si l'obligation est mentionnée dans la notification de la décision, le pourvoi peut être rejeté sans régularisation.
Que se passe-t-il si mon pourvoi est irrecevable ?
Le Conseil d'État refuse d'admettre le pourvoi, ce qui met fin à la procédure. La décision attaquée devient définitive.
Quel est le délai pour former un pourvoi en cassation ?
Le délai est généralement de deux mois à compter de la notification de la décision attaquée, sauf dispositions particulières.
Qu'est-ce que la procédure d'admission des pourvois ?
C'est une procédure préalable par laquelle le Conseil d'État examine si le pourvoi est recevable et fondé sur un moyen sérieux. Si ce n'est pas le cas, il n'est pas admis.
Puis-je demander l'aide juridictionnelle pour un pourvoi ?
Oui, vous pouvez demander l'aide juridictionnelle si vous remplissez les conditions de ressources. Elle peut couvrir les frais d'avocat.

Décisions liées

💡 Votre situation ressemble à cette décision ? Posez votre question à l'IA
Gratuit · sans engagement

Des milliers de justiciables utilisent déjà Justiweb pour clarifier leur situation.

Une question similaire ? Posez-la à Justiweb

Notre IA juridique vous répond avec sources officielles et jurisprudence à jour.

Poser ma question

Gratuit pour commencer · sans engagement

Important : Cette page présente une décision du Conseil d'État à titre informatif. Elle ne constitue pas un conseil juridique personnalisé.