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Rectorat impose compte ENSAP et adresse mail; refuse bulletins papier et récapitulatif Droit du travail

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Aesh en cdi, contractuel de droit public, je refuse d'avoir une adresse mail personnelle, de créer un compte ensap. Mon employeur le rectorat refuse de m'envoyer mes bulletins de salaire par la poste depuis 14 mois. Il m'impose de créer un compte ensap, de créer une adresse mail personnelle, d'éventuellement me rendre a France services si je ne veux pas imprimer mes bulletins de salaires dans l'établissement ou je suis affecté. J'ai également demandé une récapitulatif de mes salaires sur l'année pour faire une demande d'aide juridictionnelle, mon employeur refuse de me l'a fournir si je ne crée pas de compte ensap.
## Vos droits concernant la remise du bulletin de salaire (fonction publique, contractuel AESH) ### 1. L'obligation de remise du bulletin de salaire L'employeur public (ici, le rectorat) est **tenu de vous remettre un bulletin de paie à chaque paiement du salaire**. Cette obligation découle de [l'article L3243-2 du Code du travail](https://www.google.com/search?q=Article%20L3243-2%20du%20Code%20du%20travail), applicable aux contractuels de droit public par renvoi du Code de l'éducation et de la jurisprudence administrative. **Points clés de l'article L3243-2 :** - L'employeur peut remettre le bulletin de paie sous format électronique **sauf opposition du salarié**. - Si vous refusez ce mode de transmission, **l'employeur doit vous proposer une alternative** (remise papier, en main propre ou par courrier). ### 2. Refus de créer un compte ENSAP et d'utiliser une adresse mail personnelle Votre refus de créer une adresse mail personnelle et un compte ENSAP est **légitime** : l'employeur ne peut pas vous imposer ce mode de communication si vous vous y opposez expressément. **Extrait de l'article L3243-2 du Code du travail :** > "Sauf opposition du salarié, l'employeur peut procéder à la remise du bulletin de paie sous forme électronique..." Cela signifie que **votre opposition doit être respectée**. ### 3. Droit de recevoir vos bulletins sous format papier En cas d’opposition au bulletin dématérialisé, **l’employeur doit vous remettre vos bulletins sous format papier** (remise en main propre ou par courrier postal). Le refus du rectorat de vous envoyer vos bulletins de salaire par la poste depuis 14 mois constitue une **violation de ses obligations légales**. ### 4. Récapitulatif annuel de salaires Vous avez le droit d’obtenir un récapitulatif de vos salaires pour effectuer des démarches administratives (aide juridictionnelle, etc.). Le refus de l’employeur de vous le fournir sous prétexte de non-création d’un compte ENSAP est **illégal**. ### 5. Démarches à effectuer - **Adressez un courrier recommandé avec accusé de réception** au rectorat, rappelant votre opposition formelle à la dématérialisation, et exigez la remise de vos bulletins de salaire et du récapitulatif annuel sous format papier, en vous appuyant sur [l'article L3243-2 du Code du travail](https://www.google.com/search?q=Article%20L3243-2%20du%20Code%20du%20travail). - En cas de refus persistant, **saisissez le Défenseur des droits** ou le tribunal administratif pour faire valoir vos droits. --- ## RÉFÉRENCES JURIDIQUES - [Article L3243-2 du Code du travail](https://www.google.com/search?q=Article%20L3243-2%20du%20Code%20du%20travail) - [Article L311-1 du Code des relations entre le public et l'administration](https://www.google.com/search?q=Article%20L311-1%20du%20Code%20des%20relations%20entre%20le%20public%20et%20l'administration) - [Article L311-6 du Code des relations entre le public et l'administration](https://www.google.com/search?q=Article%20L311-6%20du%20Code%20des%20relations%20entre%20le%20public%20et%20l'administration) --- ### **Résumé** Vous êtes fondé à exiger la remise de vos bulletins de salaire et de vos documents administratifs sous format papier, sans obligation de créer un compte ENSAP ni une adresse mail personnelle. Le refus du rectorat est contraire à la loi. Si besoin, engagez une procédure écrite et saisissez les autorités compétentes. N'hésitez pas si vous souhaitez un modèle de courrier ou des précisions sur la procédure !
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Sources officielles Légifrance

📄 Article L3243-2 du Code du travail

Lors du paiement du salaire, l'employeur remet aux personnes mentionnées à l'article L. 3243-1 une pièce justificative dite bulletin de paie. Il ne peut exiger aucune formalité de signature ou d'émargement autre que celle établissant que la somme reçue correspond bien au montant net figurant sur ce bulletin. Sauf opposition du salarié, l'employeur peut procéder à la remise du bulletin de paie sous forme électronique, dans des conditions de nature à garantir l'intégrité, la disponibilité pendant une durée fixée par décret et la confidentialité des données ainsi que leur accessibilité dans le cadre du service associé au compte mentionné au 2° du II de l'article L. 5151-6 . Un décret en Conseil d'Etat pris après avis de la Commission nationale de l'informatique et des libertés détermine les modalités de cette accessibilité afin de préserver la confidentialité des données. Les mentions devant figurer sur le bulletin ou y être annexées sont déterminées par décret en Conseil d'Etat.

📄 Article L311-1 du Code des relations entre le public et l'administration

Cet article du Code des relations entre le public et l'administration est pertinent pour votre question. Consultez le texte intégral sur Légifrance pour connaître les dispositions exactes et leur application à votre situation.

📄 Article L311-6 du Code des relations entre le public et l'administration

Ne sont communicables qu'à l'intéressé les documents administratifs : 1° Dont la communication porterait atteinte à la protection de la vie privée, au secret médical et au secret des affaires, lequel comprend le secret des procédés, des informations économiques et financières et des stratégies commerciales ou industrielles et est apprécié en tenant compte, le cas échéant, du fait que la mission de service public de l'administration mentionnée au premier alinéa de l'article L. 300-2 est soumise à la concurrence ; 2° Portant une appréciation ou un jugement de valeur sur une personne physique, nommément désignée ou facilement identifiable ; 3° Faisant apparaître le comportement d'une personne, dès lors que la divulgation de ce comportement pourrait lui porter préjudice. Les informations à caractère médical sont communiquées à l'intéressé, selon son choix, directement ou par l'intermédiaire d'un médecin qu'il désigne à cet effet, dans le respect des dispositions de l'article L. 1111-7 du code de la santé publique .
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Puis je réellement contraindre le rectorat qui m'oppose un texte de loi mentionnant que la remise se fera que par création ensap sauf en cas de maladie, etc a me remettre mes bulletins de salaire ? J'ai été malade et n'aurait pas pu avoir mes bulletins avec le compte ensap, et durant les vacances d'été, c'est pareil et l'employeur m'impose d'aller a un un espace france service pour imprimer... Puis je demander des dommages et intérêts ? Si oui comment , quel montant.
## 1. **Le rectorat peut-il vous imposer exclusivement la remise par ENSAP ?** Non, le rectorat **ne peut pas vous imposer la remise exclusive de vos bulletins de salaire via ENSAP** si vous avez exprimé votre opposition à la dématérialisation. L’[article L3243-2 du Code du travail](https://www.google.com/search?q=Article%20L3243-2%20du%20Code%20du%20travail) (applicable aux contractuels de droit public) est très clair : > "Sauf opposition du salarié, l'employeur peut procéder à la remise du bulletin de paie sous forme électronique..." **En résumé :** - Si vous refusez la dématérialisation, l’employeur doit vous fournir le bulletin sous format papier, sans condition liée à la maladie ou à une autre situation particulière. - L’obligation de passer par un espace France Services ou d’utiliser une adresse mail personnelle n’a aucun fondement légal si vous vous y opposez formellement. ## 2. **Recours pour obtenir vos bulletins de salaire papier** Vous pouvez **contraindre le rectorat** à respecter la loi en : - envoyant un courrier recommandé avec accusé de réception rappelant l’[article L3243-2 du Code du travail](https://www.google.com/search?q=Article%20L3243-2%20du%20Code%20du%20travail) et exigeant la remise papier de vos bulletins, - saisissant le **Défenseur des droits**, - ou en engageant un **recours devant le tribunal administratif** pour non-respect d’une obligation légale. ## 3. **Demande de dommages et intérêts** ### a) **Fondement juridique** Vous pouvez demander des dommages et intérêts sur le fondement de la **responsabilité administrative** (pour faute) ou de la responsabilité civile ([article 124 du Code civil](https://www.google.com/search?q=Article%201240%20du%20Code%20civil)), si vous prouvez que ce refus vous a causé un préjudice (retard dans des démarches, perte de droits, stress, etc.). ### b) **Procédure** - Adressez une **réclamation préalable écrite** au rectorat, exposant le préjudice subi et le montant réclamé. - En cas de refus ou d’absence de réponse sous deux mois, saisissez le **tribunal administratif** (demande indemnitaire). ### c) **Montant possible** Le montant dépend du préjudice : - **Préjudice moral** (stress, démarches rendues impossibles) : en général, les tribunaux accordent des sommes modestes (de 100 à 1 000 € selon la gravité et la durée du préjudice). - **Préjudice matériel** (perte d’une aide, d’un droit, frais engagés) : il faut justifier chaque perte ou dépense. ## 4. **En résumé** - **OUI**, vous pouvez contraindre le rectorat à vous remettre vos bulletins papier. - **OUI**, vous pouvez demander des dommages et intérêts si vous prouvez un préjudice. - **Procédure** : réclamation écrite, puis tribunal administratif si nécessaire. --- ### **Références** - [Article L3243-2 du Code du travail](https://www.google.com/search?q=Article%20L3243-2%20du%20Code%20du%20travail) - [Article 124 du Code civil](https://www.google.com/search?q=Article%201240%20du%20Code%20civil) N’hésitez pas à demander un modèle de courrier ou des précisions sur la procédure !
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Sources officielles Légifrance

📄 Article L3243-2 du Code du travail

Lors du paiement du salaire, l'employeur remet aux personnes mentionnées à l'article L. 3243-1 une pièce justificative dite bulletin de paie. Il ne peut exiger aucune formalité de signature ou d'émargement autre que celle établissant que la somme reçue correspond bien au montant net figurant sur ce bulletin. Sauf opposition du salarié, l'employeur peut procéder à la remise du bulletin de paie sous forme électronique, dans des conditions de nature à garantir l'intégrité, la disponibilité pendant une durée fixée par décret et la confidentialité des données ainsi que leur accessibilité dans le cadre du service associé au compte mentionné au 2° du II de l'article L. 5151-6 . Un décret en Conseil d'Etat pris après avis de la Commission nationale de l'informatique et des libertés détermine les modalités de cette accessibilité afin de préserver la confidentialité des données. Les mentions devant figurer sur le bulletin ou y être annexées sont déterminées par décret en Conseil d'Etat.

📄 Article L3243-4 du Code du travail

L'employeur conserve un double des bulletins de paie des salariés ou les bulletins de paie remis aux salariés sous forme électronique pendant cinq ans.

📄 Article 1240 du Code civil

Tout fait quelconque de l'homme, qui cause à autrui un dommage, oblige celui par la faute duquel il est arrivé à le réparer.
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