MOTIFS DE LA DÉCISION
Sur la recevabilité de l'appel
Aucun des éléments soumis à l'appréciation de la cour ne permet de critiquer la régularité de l'appel principal, par ailleurs non contestée.
Il sera donc déclaré recevable.
Sur l'étendue de la saisine de la cour
Aux termes de l'article 954 alinéa 3 du code de procédure civile, la cour ne statue que sur les prétentions énoncées au dispositif et n'examine les moyens au soutien de ces prétentions que s'ils sont invoqués dans la discussion. Il s'en déduit que seuls les moyens invoqués dans le cadre de la partie discussion des écritures des parties doivent être pris en compte.
La cour n'est donc pas tenue de statuer sur les demandes tendant à 'constater', 'donner acte', 'dire et juger' en ce qu'elles ne sont pas, exception faite des cas prévus par la loi, des prétentions, mais uniquement des moyens.
Sur les demandes relatives à la rupture du contrat de travail
La lettre de licenciement du 5 mai 2022 est ainsi motivée :
'Nous vous avons convoqué à un entretien préalable à une éventuelle mesure de licenciement, fixé au 31 mars 2022 à 11 heures par lettre recommandée avec accusé de réception du 18 mars 2022.
Vous ne vous êtes pas présenté à cet entretien, pas plus qu'à l'entretien d'instruction fixé au 1er avril 2022 à 11 heures. Votre représentant du personnel était lui présent seul.
Sans demande formalisée de report de ces entretiens. nous avons effectué un procès-verbal de carence et continué la procédure de second degré en vous adressant une convocation le 7 avril 2022, par lettre recommandée, pour un Conseil de Discipline fixé au 22 avril 2022.
Le déroulement de cette procédure nous conduit à considérer que votre comportement rend votre maintien dans l'effectif impossible.
Nous vous rappelons les faits qui vous sont reprochés :
- Mise en danger d'autrui avec récidive pendant l'exercice du service public de transport en commun, avec des clients à bord du bus,
- Comportement contraire à l'instruction professionnelle.
Pendant le Conseil, ont été rappelés les faits marquants de votre comportement :
- Une accidentologie récurrente
- Une première procédure suite au heurt d'un véhicule qui vous précédait, la récidive moins de six mois plus tard.
Dès que nous avons pris connaissance de ce nouvel accident, nous avons pris la décision de vous mettre en mise à pied à titre conservatoire par mesure de sécurité.
Au début du conseil de discipline, vous nous avez remis un courrier de votre avocat auquel nous avons répondu par ailleurs.
Vous avez prétendu ne pas avoir eu le temps de préparer votre défense car, ne vous étant pas présenté aux entretiens, vous n'avez pas eu accès au dossier.
Vous avez précisé avoir été en isolement pour maladie, ce qui n'interrompt pas la procédure disciplinaire engagée.
Vous nous informez enfin que vous auriez une reconnaissance de travailleur handicapé (non fournie) et que vous voudriez bénéficier d'un changement de poste.
Nous vous avons rappelé que ce n'est pas l'objet du conseil de discipline.
Vous n'avez cessé de remettre en cause le déroulement des faits et demandé à pouvoir regarder la vidéo des événements, ce que notre directeur a accepté à titre exceptionnel.
Après le visionnage, vous avez reconnu être toujours stressé puis prétendu que le bouton d'urgence avait bloqué, que le chauffeur du camion serait parti quand vous auriez utilisé ce dernier...et que vous auriez finalement appelé le PCC.
Vous avez également dit que vous pensiez avoir laissé le pied sur la pédale de l'accélérateur puis avoir entendu le bruit du frein.
Des propos contradictoires, peu clairs, que rien n'étaye et qui ne viennent pas rendre votre comportement moins irrégulier.
Vous ne vous êtes pas excusé.
Vous n'avez visiblement pas conscience de la gravité de votre comportement en ligne.
Vous n'anticipez pas la circulation sur le réseau et semblez incapable d'avoir une conduite sécuritaire.
En novembre dernier, nous déplorions déjà un comportement de cet ordre. Nous vous reprochions de ne pas comprendre les responsabilités inhérentes au métier de conducteur-receveur. Dont par exemple, le respect des distances de sécurité avec les autres véhicules.
Nous citions le nombre important d'accidents responsables à votre actif.
Vous aviez pris alors l'engagement d'être plus maître de vous et de ne plus être à l'origine de nouveaux incidents.
Or, force est de constater que vous n'avez pas tenu ces engagements et que l'accident actuel est encore plus grave que le précédent.
Il est de notre responsabilité de veiller à la sécurité collective.
C'est pourquoi nous vous informons, par la présente, que nous avons décidé de procéder à votre licenciement pour faute grave'.
M. [T] critique le jugement querellé qui l'a débouté de sa demande visant à juger le licenciement sans cause réelle et sérieuse, en raison du non-respect des dispositions conventionnelles relatives à la procédure disciplinaire, dans sa phase d'instruction.
La convention collective nationale des réseaux de transports publics urbains de voyageurs du 11 avril 1986 prévoit en son article 49 que pour les sanctions de second degré, à savoir la suspension temporaire sans solde, la mutation au changement d'emploi par mesure disciplinaire, la rétrogradation, le licenciement avec indemnité, la révocation ou licenciement sans indemnité, doivent être prises après avis motivé du conseil de discipline.
L'article 52 de cette convention détaille la procédure d'instruction des affaires disciplinaires, avant comparution devant le conseil de discipline, ainsi : 'lorsqu'un agent titulaire doit être déféré devant le conseil de discipline, son dossier ainsi que les pièces relatives aux faits qui lui sont reprochés sont transmis au chef de service qui est chargé de l'instruction. Celui-ci examine le dossier, avise l'intéressé, fait les enquêtes complémentaires qu'il juge nécessaires, réunit tous les documents susceptibles d'éclairer le conseil de discipline et fait un rapport.
Le chef de service chargé de l'instruction entend l'intéressé et lui donne communication de son dossier et des pièces relatives aux faits reprochés. Le chef de service dresse, séance tenante, un procès-verbal de l'audience qu'il fait signer par l'agent et par l'assistant de celui-ci, après leur en avoir donné lecture.
L'agent est autorisé à prendre des notes en vue de sa défense.
Tout agent déféré au conseil de discipline peut, avant de comparaître devant le conseil, demander à être entendu par le directeur du réseau ou son représentant ; celui-ci fixe le jour et l'heure de l'audience à laquelle peut assister le chef de service de l'agent'.
M. [T] explique avoir été convoqué, par courrier du 18 mars 2022, à un entretien préalable à sanction disciplinaire avec le directeur adjoint du service exploitation le 31 mars 2022 ainsi qu'à un entretien conventionnel d'instruction avec le responsable du pôle PCC le 1er avril 2022. Toutefois, atteint du Covid et placé en isolement jusqu'au 9 avril 2022, il n'a pu se rendre à ces entretiens et a informé l'employeur de la difficulté, en lui transmettant par mail du 31 mars 2022 une attestation d'isolement.
La procédure disciplinaire s'est pourtant poursuivie avec sa convocation, par courrier du 7 avril 2022, devant le conseil de discipline le 22 avril 2022. M. [T] rappelle que l'instruction est un préalable obligatoire à la comparution du salarié devant le conseil de discipline, de sorte qu'un nouvel entretien d'instruction aurait dû être organisé par l'employeur, ce qu'il n'a pas fait malgré un courrier de son conseil du 20 avril 2022 en ce sens.
Il en conclut qu'il n'a pas eu la possibilité de prendre connaissance des faits qui lui étaient reprochés, des pièces du dossier et des rapports établis, qu'il n'a donc pu préparer utilement sa défense avant comparution devant le conseil de discipline.