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Police municipale : la commune peut-elle modifier horaires et supprimer RTT ? Droit du travail Congés payés

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Bonjour nous sommes une pm à trois agents et une cheffe.la commune veux nous changer nos horaires et nous enlever des RTT est ce légal. Nous avons un prime pm de 18% chef 27 et 1600€ de prime dite qualité.merci de vos réponses
Bonjour. Votre situation concerne le régime du temps de travail et des primes au sein de la Police Municipale (PM), ce qui relève du droit de la fonction publique territoriale. Voici une analyse stratégique de votre situation. ### 1. Le changement d'horaires et la suppression des RTT En droit de la fonction publique, l'organisation des services et les cycles de travail relèvent du pouvoir de direction de l'autorité territoriale (le Maire). * **La légalité du changement d'horaires :** Le Maire peut modifier les horaires de travail pour les nécessités du service. Toutefois, cette modification doit être précédée d'un avis du **Comité Social Territorial (CST)**. Le nouveau règlement doit respecter les garanties minimales (repos quotidien de 11h, repos hebdomadaire, etc.). * **La suppression des RTT :** Les jours de RTT ne sont pas un droit acquis immuable. Ils découlent d'une organisation du travail où vous effectuez plus de 35 heures par semaine (par exemple 37h ou 39h). * Si la commune décide de repasser à une organisation de **35 heures réelles par semaine**, elle est en droit de supprimer les RTT, car il n'y a plus de "surplus" d'heures à compenser. * **Le "Coup d'après" :** La collectivité va probablement justifier cela par une harmonisation du temps de travail. L'argument de la commune sera le respect des "1607 heures" annuelles obligatoires. ### 2. Le cadre des primes (ISF et IAT/IFSE) Vous mentionnez des primes de 18%, 27% et une "prime qualité". * **L'Indemnité Spéciale de Fonction (ISF) :** Les taux de 18% et 27% correspondent à l'ISF des agents de police municipale. Ces taux sont fixés par le conseil municipal dans la limite des plafonds réglementaires. * **La prime "qualité" :** Il s'agit probablement de l'IAT (Indemnité d'Administration et de Technicité) ou du RIFSEEP (IFSE). * **Risque stratégique :** Si votre temps de travail diminue (suppression des RTT pour passer à 35h), la commune ne peut pas réduire votre ISF arbitrairement si vous restez sur les mêmes fonctions, mais elle pourrait tenter de renégocier les critères de la "prime qualité" lors de la mise à jour du régime indemnitaire. ### 3. La charge de la preuve et les recours Si vous estimez que cette modification est abusive ou qu'elle ne respecte pas la procédure : * **Vérification de l'acte :** Demandez la copie de la délibération du Conseil Municipal et l'avis du CST concernant ce changement. Sans délibération, le changement est illégal. * **Le principe de "parallélisme des formes" :** Un horaire fixé par un règlement intérieur ne peut être modifié que par un acte de même nature, après consultation des instances représentatives. * **Action collective :** À trois agents et une cheffe, vous représentez 100% du service. Une démarche commune auprès du Maire ou de la Direction Générale des Services (DGS) est souvent plus efficace qu'une procédure individuelle. ### Stratégie conseillée 1. **Phase amiable :** Sollicitez un rendez-vous avec l'élu en charge de la sécurité ou le DGS pour demander les motivations réelles de ce changement (souvent budgétaires ou liées à la loi sur les 1607 heures). 2. **Saisine syndicale :** Contactez un syndicat spécialisé de la Police Municipale. Ils pourront vérifier si le CST a bien été consulté. 3. **Le risque financier :** Si vous perdez vos RTT mais restez à 35h, vous perdez du temps libre sans perte de salaire. Si on vous demande de faire le même travail en moins de jours (augmentation de la charge journalière), c'est un angle d'attaque sur la santé au travail. **Sources juridiques clés :** * [Décret n°2000-815 du 25 août 2000 (Aménagement du temps de travail)](https://www.google.com/search?q=Décret+n°2000-815+du+25+août+2000+fonction+publique) : Texte de référence pour la durée du travail. * [Article L714-4 du Code général de la fonction publique](https://www.google.com/search?q=Article+L714-4+Code+général+de+la+fonction+publique) : Concernant les avantages acquis et le régime indemnitaire. Je peux, si vous le souhaitez, vous lister les points précis à vérifier dans votre futur règlement de service pour voir s'il respecte les durées maximales de travail autorisées pour la Police Municipale.
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Sources officielles Légifrance

📄 Article L3121-1 du Code du travail

La durée du travail effectif est le temps pendant lequel le salarié est à la disposition de l'employeur et se conforme à ses directives sans pouvoir vaquer librement à des occupations personnelles.

📄 Article L3121-33 du Code du travail

I.-Une convention ou un accord collectif d'entreprise ou d'établissement ou, à défaut, une convention ou un accord de branche : 1° Prévoit le ou les taux de majoration des heures supplémentaires accomplies au-delà de la durée légale ou de la durée considérée comme équivalente. Ce taux ne peut être inférieur à 10 % ; 2° Définit le contingent annuel prévu à l'article L. 3121-30 ; 3° Fixe l'ensemble des conditions d'accomplissement d'heures supplémentaires au-delà du contingent annuel ainsi que la durée, les caractéristiques et les conditions de prise de la contrepartie obligatoire sous forme de repos prévue au même article L. 3121-30. Cette contrepartie obligatoire ne peut être inférieure à 50 % des heures supplémentaires accomplies au-delà du contingent annuel mentionné audit article L. 3121-30 pour les entreprises de vingt salariés au plus, et à 100 % de ces mêmes heures pour les entreprises de plus de vingt salariés. L'effectif salarié et le franchissement du seuil de vingt salariés sont déterminés selon les modalités prévues à l'article L. 130-1 du code de la sécurité sociale . Les heures supplémentaires sont accomplies, dans la limite du contingent annuel applicable dans l'entreprise, après information du comité social et économique. Les heures supplémentaires sont accomplies, au-delà du contingent annuel applicable dans l'entreprise, après avis du comité social et économique. II.-Une convention ou un accord collectif d'entreprise ou d'établissement ou, à défaut, une convention ou un accord de branche peut également : 1° Prévoir qu'une contrepartie sous forme de repos est accordée au titre des heures supplémentaires accomplies dans la limite du contingent ; 2° Prévoir le remplacement de tout ou partie du paiement des heures supplémentaires, ainsi que des majorations, par un repos compensateur équivalent. III.-Une convention ou un accord d'entreprise peut adapter les conditions et les modalités d'attribution et de prise du repos compensateur de remplacement.

📄 Article L3121-36 du Code du travail

A défaut d'accord, les heures supplémentaires accomplies au-delà de la durée légale hebdomadaire fixée à l'article L. 3121-27 ou de la durée considérée comme équivalente donnent lieu à une majoration de salaire de 25 % pour chacune des huit premières heures supplémentaires. Les heures suivantes donnent lieu à une majoration de 50 %.
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