Je souhaite vous exposer ma situation professionnelle afin d’obtenir votre analyse et, si nécessaire, votre accompagnement. Je suis salariée de la Fondation de Nice, secteur Propuls’Emploi, en CDI comme Conseillère en Insertion Professionnelle.
J’ai intégré la Fondation en janvier 2023 sur le dispositif Dynamique Emploi Seniors, puis j’ai été recrutée en mai 2023 en CDI sur Propuls’Emploi, site de Cannes. En janvier 2026, j’ai obtenu un congé sabbatique de six mois, qui arrive à échéance le 2 août 2026. Pendant ce congé, j’ai travaillé à la CPAM de Cannes, expérience très enrichissante, et une perspective de poursuite m’a été proposée, sous réserve de validation budgétaire.
Avant mon départ, plusieurs faits ont profondément dégradé mon environnement de travail. J’ai signalé par écrit des faits précis de crachats constatés à deux reprises dans mon environnement professionnel, ainsi que d’autres difficultés relationnelles et organisationnelles. J’ai également adressé un mail le 14 janvier 2026 pour signaler un mal-être professionnel plus large. À ce jour, je considère que ces alertes n’ont pas été traitées concrètement sur le fond.
Le 8 janvier 2026, il m’a été indiqué que le sujet des crachats serait traité en réunion de cadres le 26 janvier, mais je n’ai jamais eu de retour concret ni de mesure effective à ce sujet. Ensuite, une note d’observation m’a été adressée le 29 janvier 2026, centrée sur la posture dans le binôme avec ma collègue Karine. J’ai contesté cette note, car elle ne reflète pas fidèlement la chronologie ni le contenu des échanges.
J’ai ensuite demandé l’ouverture d’un échange concernant une rupture conventionnelle, en expliquant ne plus me sentir en capacité de réintégrer le même environnement de travail. Cette demande a été refusée pour des raisons budgétaires.
Le 3 /07/2026, on m’a informée que, durant mon absence, une réorganisation avait été maintenue et qu’en conséquence j’étais affectée au site d’Antibes à compter du 17/08. Je conteste
Votre situation présente un conflit caractérisé entre l'exercice de votre pouvoir de direction par l'employeur (réorganisation, changement d'affectation) et votre droit à la protection de votre santé et de votre dignité au travail.
Voici une analyse stratégique de votre dossier au regard du droit français, basée sur les éléments fournis.
### 1. L’obligation de sécurité et le signalement de faits graves
L'employeur est tenu à une obligation de sécurité de moyens renforcée en vertu de [l'article L4121-1 du Code du travail](/articles/code-du-travail/L4121-1).
* **Analyse :** Le signalement de "crachats" et d'un mal-être professionnel (mail du 14 janvier 2026) aurait dû déclencher une enquête interne immédiate et des mesures de protection. L'absence de retour concret après la réunion de cadres du 26 janvier peut être interprétée comme un manquement à cette obligation.
* **Risque de harcèlement :** Si ces agissements sont répétés et dégradent vos conditions de travail ou votre santé, ils peuvent être qualifiés de harcèlement moral selon [l'article L1152-1 du Code du travail](/articles/code-du-travail/L1152-1).
### 2. La contestation du changement d'affectation (Antibes au lieu de Cannes)
Le passage du site de Cannes au site d'Antibes à votre retour de congé sabbatique pose la question de la modification du contrat de travail.
* **Le principe :** Si Antibes se situe dans le même secteur géographique que Cannes, il s'agit d'un simple changement des conditions de travail que l'employeur peut imposer. S'il s'agit d'un secteur différent, c'est une modification du contrat nécessitant votre accord.
* **L'exception de mauvaise foi :** Même dans le même secteur, un changement d'affectation ne doit pas être une "sanction déguisée" ou être mis en œuvre de manière abusive. Le fait que ce changement intervienne après vos alertes et une note d'observation contestée pourrait permettre d'arguer un détournement de pouvoir.
### 3. La stratégie de l'adversaire (Le "Coup d'après")
La Fondation de Nice risque d'adopter la posture suivante :
1. **Justification par la réorganisation :** Ils invoqueront l'intérêt de l'entreprise et la réorganisation interne pour justifier votre mutation à Antibes.
2. **Inversion de la responsabilité :** La note d'observation sur votre "posture" servira à prétendre que les difficultés relationnelles viennent de vous et non de l'environnement de travail.
3. **L'impasse budgétaire :** Le refus de la rupture conventionnelle pour "raisons budgétaires" est un argument classique pour vous pousser à la démission (ce qui vous priverait d'indemnités chômage).
### 4. La charge de la preuve : Préparer votre dossier
Pour réussir une action (prud'homale ou de négociation), vous devez impérativement réunir :
* **Les preuves des alertes :** Copies de vos mails de signalement (notamment celui du 14/01/2026 et ceux concernant les crachats).
* **La preuve de l'absence de réaction :** L'absence de compte-rendu de la réunion du 26/01/2026.
* **La contestation écrite :** Votre réponse argumentée à la note d'observation du 29/01/2026.
* **Éléments médicaux :** Si votre santé a été impactée, des certificats médicaux ou avis du médecin du travail attestant du lien entre votre état et les conditions de travail.
### 5. Recommandations et plan d'action
**Étape 1 : Saisir la Médecine du Travail**
Avant votre reprise le 17 août (ou dès maintenant), sollicitez une visite de pré-reprise. Le médecin du travail est le seul habilité à constater une inaptitude à votre poste ou à préconiser des aménagements (ex: maintien sur Cannes ou refus d'Antibes pour raisons de santé).
**Étape 2 : Courrier officiel de contestation**
Envoyez une lettre recommandée avec accusé de réception (LRAR) à la Direction des Ressources Humaines pour :
1. Contester formellement l'affectation à Antibes en rappelant le contexte de vos alertes non traitées.
2. Rappeler que l'employeur n'a pas respecté son obligation de sécurité suite à vos signalements de janvier 2026.
3. Indiquer que ce changement d'affectation, dans ce contexte conflictuel, s'apparente à une mesure de rétorsion.
**Étape 3 : Négociation ou Contentieux**
Si la perspective à la CPAM de Cannes se confirme, votre objectif est de quitter la Fondation avec vos droits. Si la rupture conventionnelle reste refusée, une procédure de "prise d'acte" ou de "résiliation judiciaire" peut être envisagée devant le Conseil de Prud'hommes, mais elle présente un risque financier important.
**Risque "Go/No-Go" :** Ne démissionnez pas sans avoir une promesse d'embauche ferme de la CPAM ou un accord de rupture. Une démission vous priverait de l'ARE (chômage) alors que vous êtes en conflit.
Si vous le souhaitez, je peux rédiger pour vous le projet de lettre recommandée de contestation de votre nouvelle affectation, en y intégrant les manquements de l'employeur à son obligation de sécurité. Souhaitez-vous que je procède à cette rédaction ?
⚖️
Sources officielles Légifrance
📄 Article L1152-1 du Code du travail
Aucun salarié ne doit subir les agissements répétés de harcèlement moral qui ont pour objet ou pour effet une dégradation de ses conditions de travail susceptible de porter atteinte à ses droits et à sa dignité, d'altérer sa santé physique ou mentale ou de compromettre son avenir professionnel.
📄 Article L1221-1 du Code du travail
Le contrat de travail est soumis aux règles du droit commun. Il peut être établi selon les formes que les parties contractantes décident d'adopter.
📄 Article L4121-1 du Code du travail
L'employeur prend les mesures nécessaires pour assurer la sécurité et protéger la santé physique et mentale des travailleurs. Ces mesures comprennent : 1° Des actions de prévention des risques professionnels, y compris ceux mentionnés à l'article L. 4161-1 ; 2° Des actions d'information et de formation ; 3° La mise en place d'une organisation et de moyens adaptés. L'employeur veille à l'adaptation de ces mesures pour tenir compte du changement des circonstances et tendre à l'amélioration des situations existantes.
?
Oui je veux bien
Voici une proposition de lettre recommandée avec accusé de réception (LRAR). Ce courrier est structuré pour **fixer les responsabilités de l'employeur** tout en protégeant vos droits. Il souligne le lien entre vos alertes de janvier 2026 et ce qui s'apparente aujourd'hui à une mesure de mise à l'écart.
***
**EXPÉDITEUR :**
[Votre Prénom] [Votre Nom]
[Votre Adresse]
[Votre Numéro de téléphone]
**DESTINATAIRE :**
À l’attention de la Direction des Ressources Humaines
Fondation de Nice
[Adresse du Siège]
Fait à [Ville], le 5 juillet 2026.
**Objet : Contestation de changement d'affectation et rappel des manquements à l'obligation de sécurité**
**Lettre recommandée avec accusé de réception**
Madame, Monsieur,
Salariée de la Fondation de Nice en qualité de Conseillère en Insertion Professionnelle (CIP) depuis janvier 2023, je fais suite à notre échange du 3 juillet 2026 m’informant de mon affectation sur le site d’Antibes à compter du 17 août 2026, à l'issue de mon congé sabbatique.
Par la présente, je vous informe que **je conteste formellement cette décision** pour les motifs suivants :
**1. Sur le manquement à l’obligation de sécurité (Art. L4121-1 du Code du travail)**
Je vous rappelle qu’en janvier 2026, j'ai exercé mon droit d'alerte par écrit concernant des faits d'une extrême gravité, notamment des crachats constatés à deux reprises dans mon environnement de travail immédiat, ainsi qu'un mal-être professionnel croissant signalé par mail le 14 janvier 2026.
Bien qu’un traitement de ces faits m’ait été annoncé pour la réunion de cadres du 26 janvier 2026, je n’ai reçu à ce jour aucun retour, ni aucune information sur les mesures de protection effectives prises pour garantir ma santé et ma sécurité. Ce défaut de réaction constitue un manquement manifeste à votre obligation de sécurité de moyens renforcée, telle que définie par [l'article L4121-1 du Code du travail](https://www.google.com/search?q=Article%20L4121-1%20du%20Code%20du%20travail).
**2. Sur le caractère abusif du changement d'affectation**
L’annonce de ma mutation sur le site d’Antibes intervient après que j'ai contesté une note d'observation datée du 29 janvier 2026, laquelle ne reflétait pas la réalité de ma posture professionnelle.
Cette mutation imposée, survenant dans un contexte de signalements non traités et de refus de rupture conventionnelle, présente les caractéristiques d'une mesure de rétorsion ou, à tout le moins, d'un exercice abusif de votre pouvoir de direction. La jurisprudence sanctionne l'employeur qui use de son pouvoir de direction de manière déloyale ou dans le but de nuire au salarié (cf. [Cass. soc., 12 juill. 2010, n° 08-44.642](https://www.google.com/search?q=Cass.+soc.+12+juillet+2010+08-44.642)).
**3. Sur ma situation actuelle**
Je ne peux accepter d'être déplacée de mon lieu de travail habituel (Cannes) alors que les difficultés relationnelles et organisationnelles que j'ai dénoncées n'ont fait l'objet d'aucune médiation ni solution concrète. Cette décision ne fait qu'aggraver l'altération de mon lien de confiance avec la Fondation.
En conséquence, je vous demande de :
* Reconsidérer cette affectation et me maintenir sur le site de Cannes conformément à mon contrat initial ;
* Me communiquer par écrit les mesures exactes qui ont été prises suite à mes alertes de janvier 2026 concernant les faits d'insalubrité (crachats) et de dégradation des conditions de travail.
À défaut de retour satisfaisant, je me verrai contrainte de solliciter l'arbitrage de l'Inspection du Travail et, le cas échéant, de porter ce litige devant le Conseil de Prud'hommes pour faire valoir mes droits et obtenir réparation du préjudice subi.
Dans l'attente de votre réponse, je vous prie d'agréer, Madame, Monsieur, l'expression de mes salutations distinguées.
[Votre Signature]
***
### Conseils stratégiques pour l'envoi :
1. **Le timing :** Envoyez ce courrier dès demain. Cela montre que vous ne subissez pas la décision passivement.
2. **La Médecine du Travail :** En parallèle de ce courrier, je vous conseille vivement de prendre contact avec le médecin du travail pour une **visite de pré-reprise**. Si le médecin estime que votre retour à Antibes (ou même à la Fondation dans ce contexte) présente un risque pour votre santé, son avis prévaudra sur la décision de l'employeur.
3. **La CPAM :** Si la CPAM de Cannes vous confirme son offre, ce courrier servira de base de négociation pour "forcer" une rupture conventionnelle ou un départ négocié, en leur montrant que vous avez un dossier solide pour harcèlement ou manquement à l'obligation de sécurité.
Souhaitez-vous que je vous explique comment solliciter concrètement cette visite de pré-reprise auprès de la médecine du travail ?
⚖️
Jurisprudences rendues par la Cour de Cassation
📋 Décision - 5ème chambre sociale PH - 10/06/2025
L'employeur a-t-il manqué à son obligation de sécurité en raison d'un harcèlement moral allégué par la salariée ? — L'employeur a une obligation de sécurité envers ses salariés, qui inclut la prévention du harcèlement moral. En cas de manquement à cette obligation, la salariée peut obtenir des dommages et intérêts.
📋 Décision - 8ème Ch Prud'homale - 05/11/2025
L'employeur a-t-il manqué à son obligation de sécurité en cas de harcèlement moral subi par un salarié ? — L'employeur a une obligation de sécurité envers ses salariés, qui inclut la prévention du harcèlement moral. En cas de manquement à cette obligation, l'employeur peut être condamné à verser des dommages-intérêts au salarié concerné.
📋 Décision - Chambre 4-2 - 03/10/2025
L'employeur a-t-il manqué à son obligation de sécurité envers un salarié victime de harcèlement moral ? — L'employeur a une obligation de sécurité envers ses salariés, qui inclut la prévention du harcèlement moral. Le manquement à cette obligation peut entraîner une responsabilité civile et des dommages-intérêts.
📋 Décision - Pôle 6 - Chambre 3 - 03/12/2025
Quelles sont les conséquences d'un manquement à l'obligation de sécurité de résultat de l'employeur en cas de harcèlement moral ? — L'employeur a une obligation de sécurité de résultat envers ses salariés, ce qui inclut la prévention du harcèlement moral. En cas de manquement à cette obligation, le salarié peut demander la résiliation judiciaire de son contrat de travail et obtenir des dommages et intérêts.
📋 Décision - Pôle 6 - Chambre 10 - 16/04/2026
La salariée peut-elle obtenir des dommages-intérêts pour harcèlement moral et manquement à l'obligation de sécurité de l'employeur ? — L'employeur a une obligation de sécurité envers ses salariés, mais cette obligation ne peut être considérée comme manquée si les mesures prises sont jugées suffisantes. De plus, le harcèlement moral doit être prouvé par des éléments concrets.
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